記者（●）：有關美中貿易戰對我國經濟以及企業的影響程度，您的評價如何？
范平安主任（▲）：美中貿易戰於今年7月初正式爆發，美國政府對來自中國價值340億美元的商品加徵25%關稅，至8月就向160億美元的商品加徵25%關稅，之後到9月對價值2000億美元的商品課徵10%關稅。目前，被加徵關稅的商品總值佔中國外銷美國的近一半進口總額。美國與中國之間的貿易糾紛不單純是兩國互相加徵關稅，須以不同角度深入瞭解。
我認為，美中貿易戰可能會對4大方面造成影響。一是進出口方面，中國商品不能進口美國市場，故對美國與若干鄰近國家騰出進口貨空間。相反，中國商品不可進軍美國市場時，將設法外銷其他國家。這是我們的一般機械式思維。實際上，中國外銷美國的商品質量跟出口越南或其他國家有差別，因此將不會發生中國出口貨無法進軍美國，就須外銷其他國家的事情。然而，美國只對中國半數商品課徵關稅，要是未來期間對餘下進口貨加徵100%關稅，越南進口貨有可能將獲利，因為我國商品已在美國市場站穩陣腳，尤其是各家外國直接投資（FDI）企業已深入加入價值鏈以進軍美國市場。
木製品生產領域在美中貿易戰中獲利。
二是中國商品進口我國以免被課稅。這是明顯的危機，因為越南與中國有許多邊境貿易口岸，但邊貿管理不嚴和存在不足之處。若各家企業合作以越南品牌出口中國商品，將被美國調查和懲處，對我國各家企業的生產活動造成影響。
三是各家生產企業的開支遞增。因為我國各家紡織品成衣生產出口企業主要向中國進口原材料，一旦中國被課徵關稅，進口訂單將漲價。
最後是外幣匯率波動。貨幣政策放寬和貨幣供應量增加，導致人民幣貶值。對於政策落實方面，國家銀行仍想保持越盾兌換美國匯率穩定的動態，但人民幣對美元貶值時，即越盾對人民幣升值，從此越盾兌換美元的匯率壓力更大。
過去期間，我國各家商業銀行的美元匯率都調升，正式匯率與自由市場有差額，此舉發生在我國宏觀增幅與貨幣市場既積極又可觀的背景下。今年上半年，出口增長16%，當前餘額達82億美元，外國直接投資的到位資金達67億美元，外國間接投資注資11億美元。由此看來，美元兌換越盾的匯率受世界及本地區演變的影響，具體是：美中貿易戰、人民幣貶值等。
●許多意見認為，美中貿易戰長久將轉移投資及貿易。您認為，哪些領域的轉移度最大？越南將怎樣迎頭趕上？
▲我想，無法立即答覆哪個領域的轉移度最大，因為美中貿易戰複雜多變。我們不可以代表投資商對這個問題作出答覆，理由是須改變生產環境時，他們將對不同問題深思熟慮，例如：不離開中國、留住市場、願意減少開支和盈利等。在另一個角度下，美國對中國進口產品課徵的稅率不高，而中國的國內消費更大，其中產階級有約3億，相當於歐洲人數。因此，一旦被課稅，中國將重組市場和價值鏈結構，致力減少影響度。
對於投資轉移問題，各家企業可能將中國投資項目遷往越南，但問題在於我國是否隨時迎接？據世界經濟論壇（WEF）公佈的2018年全球競爭力報告顯示，在140個國家中，我國排名第77位，比去年排名落後三位。值得一提的是，在12個競爭力支柱中，越南的“健康”支柱獲得81分。與此同時，“創新”支柱只獲得33分。為了招商引資，關鍵問題是我國要繼續改革經營環境、稅務，同時提高人力資源質量，讓投資商更放心。
●您能否分析我國哪個領域和部門將受影響，以及在美中貿易戰中直接獲利？
▲美中貿易戰複雜多變，很難分析和正確評價我國哪個部門將受影響。根據美國的進口額統計數據，美國斯次對中國進口818種產品課稅當中，我國類似商品去年外銷美國的價值只達12億美元，今年前5個月僅5億4500萬美元。因此，中國產品被課稅後，我國企業充分掌握出口美國的商機不多。由於被課稅的商品主要是機械、設備、交通工具等，而不是消費品，因此中國不可外銷美國，就很難在亞洲以及越南尋找銷路。
美中貿易戰持續升溫時，情況將有改變。與中國進口產品的金額2000億美元相比，我國的類似商品外銷美國的出口額達約130億美元。其中，室內裝潢木製品佔36.7%、行李袋-手提袋8.8%、農水產品22.1%、電力-電子13.5%、金屬產品4.2%、塑料-橡膠5.3%等。換言之，我國企業將上述商品外銷美國將獲利，但各家內銷企業將要與中國貨激烈競爭。
●各家企業須怎樣掌握最佳機遇，但不受商業詐騙調查牽累？
▲依照我的觀察，美中貿易戰剛爆發時，已對大多數企業造成不良的影響。因此，企業想充分掌握最佳機遇，就要冷靜和清醒，尤其是有聲譽、直接外銷美國的企業一定會繼續獲利。
一個大風險是，中國貨將轉運到越南，之後外銷美國以免被課稅。此舉可視為簡單的進出口活動，或更複雜是通過國內企業或我國外資公司假冒加工。若我國不嚴管及阻止轉運，將成為美國懲罰我國的藉口。相反，若中國發現越南企業將商品轉運到中國，之後出口美國，就對我國商品課稅。因此，我認為企業與美國、中國合作時須冷靜和清醒。值得一提的是，企業須確定並總體掌握國家經濟機遇，別追求當前利潤。
●在宏觀程度，我國要如何處理？
▲越南在對美國貿易順差最大的各個經濟體中排名第五（越南海關去年的計算為320億美元，美國計算是380億美元），僅次於中國（3760億美元）、歐盟（1510億美元）、墨西哥（710億美元）和日本（690億美元）等。目前，美國對中國、歐盟、墨西哥落實進口商品課稅政策。日本正在面對與美國進行貿易談判的壓力，將被美國對進口汽車課稅。
越南現在是開放經濟體（按商品進出口總額對國內生產總值的比率），在世界排名第七，進出口總額佔國內生產總值的200%。若我國進口商品被美國課稅，經濟體將受不良影響比歐盟、墨西哥、日本或中國更嚴重。
準備堅實的基礎以證明越南不為了提高出口競爭力而干涉匯率，努力調整以讓進出口關係更平衡和維持良好的外交關係，有助越南免受美國保護政策的攻擊。
●謝謝您！◆
華人企業家、市企業家協會副主席、越香集團董事長杭慰瑤在接受本報記者採訪有關美中貿易戰對越南經濟的影響時表示，目前，越南與全世界的企業家一樣，都密切關注本月６日美國國會中期選舉的結果，因為一旦民主黨勝出，這對共和黨的美國總統特朗普未來兩年任期執政的政策走向會產生一定的影響。因此，必須等到美國國會中期選舉後，再觀察美中貿易戰是否會延續下去。而對於企業家來說，挑戰有時也恰好是機會，最重要還是不斷自我革新和完善生產技術、服務質量，才能在所有挑戰中把握最佳時機◆ 曉東
