歐洲議會批准申根簽證改革方案

據外媒報導,歐洲議會當地時間17日批准申根簽證改革方案,為這一新規付諸實施掃清立法障礙。

(示意圖源:互聯網)

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歐洲議會當日發佈公告,通報以428票贊成、123票反對、56票棄權的表決結果通過申根簽證改革方案,支持簡化申根簽證申請和簽發手續,同時將申根簽證與一國重新接納非法移民情況“掛鉤”。

去年3月,牽頭起草的歐盟委員會公佈方案詳情。根據方案,申根簽證申請時間將從目前只能提前3個月申請改為可以提前半年申請;申請過程則力求電子化,申請人可在網上填寫、提交乃至簽署申請表。對於多次入境簽證,方案擬改變當前申根區成員國“各自為政”的局面,擬統一多次入境簽證有效期,最短為1年,其後可隨申請人申請次數遞增年限,但最長不得超過5年。
 
方案又稱,為增加人手,更新設備,強化安檢力度,擬將不超過90天的短期申根簽證費從目前的60歐元漲至80歐元。此外,方案明言將視一國重新接納非法移民情況簽發申根簽證,即一國是否與歐盟合作重新接納被遣返的非法移民,將影響該國申根簽證處理時長、簽證有效期限、簽證費用高低等。

17日方案在歐洲議會獲批後,歐盟委員會隨即表示歡迎。歐盟委員會移民、內務和公民事務委員阿夫拉莫普洛斯表示,申根簽證改革方案料帶動歐盟旅遊和經貿發展,還會提高邊檢標準,更好甄別非法入境人員,促使別國在非法移民問題上與歐盟合作。根據歐盟立法程序,下一步如歐盟理事會正式批准,申根簽證改革方案即可在正式頒佈後的半年付諸實施。鑒於今年2月方案已在歐盟理事會非正式獲批,其付諸實施應無意外。

作為歐洲一體化進程標誌之一,1985年德國(西德)、法國、荷蘭、比利時、盧森堡5國在盧森堡申根鎮簽署《申根協議》,申根簽證宣告誕生。迄今申根區共有26國,包括22個歐盟成員國及瑞士、冰島、挪威、列支敦士登4個非歐盟成員國;據歐盟統計,2017年26國共簽發1400餘萬張短期申根簽證◆

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