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歐盟制裁決定令俄西關係冰點徘徊

綜合報導,歐盟外長理事會會議決定,將對與俄羅斯反對派人士納瓦利內事件有關的俄方人員實施制裁,但沒有公佈具體受制裁人員名單。俄外交部22日強烈批評歐盟這一決定。納瓦利內事件已成為西方與俄羅斯博弈的一個焦點,歐盟此舉令本已陷入低谷的俄歐關係雪上加霜。考慮到美國新政府上台後,歐美在處理俄羅斯問題上重新協調立場,歐俄關係改善阻力重重,西方與俄羅斯的關係將在一段時間內持續在低位徘徊。
圖為博雷利在歐盟外長理事會會議結束後的新聞發佈會上發言。
圖為博雷利在歐盟外長理事會會議結束後的新聞發佈會上發言。
歐盟與俄羅斯關係是此次會議的討論重點。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利提議,利用“歐盟全球人權制裁制度”對俄方人員實施制裁。該提議目前已進入審批程式,將在得到歐盟理事會書面批准後生效。博雷利表示,審批也許需要一週時間,但希望不超過一週。此次被列入制裁名單的有4名俄方高官,來自俄調查機構、監獄系統和武裝部隊,他們將被禁止入境歐盟,且這些人在歐盟境內的資產也將遭到凍結。

歐盟去年12月通過的“歐盟全球人權制裁制度”又被稱作歐洲版“馬格尼茨基法案”,用來對全球範圍內嚴重侵犯和踐踏人權的個人、實體、機構實施制裁,制裁的手段主要是限制入境和切斷金源。

博雷利本月4日至6日訪俄期間,俄方以瑞典、波蘭和德國駐俄外交機構一些人員參加了未經官方批准的、聲援俄反對派人士納瓦利內的集會為由,驅逐了這3國相關外交人員。博雷利返回歐盟後表示,歐盟必須制定方案讓俄承擔後果,不排除追加制裁。輿論普遍認為,博雷利此次莫斯科之行成為近期歐俄關係進一步惡化的標誌性事件。

歐俄關係很大程度上受到美歐、美俄關係影響。根據美國國務院聲明,在歐盟宣佈制裁決定後,美國務卿布林肯即表示歡迎。輿論普遍認為,美國拜登政府將對俄採取更強硬立場,進一步擠壓俄在全球的影響力範圍。拜登政府上台以來,美俄雖然在延長《新削減戰略武器條約》有效期協定等軍控領域進行了有限合作,但雙方在烏克蘭、網絡安全、人權、干預選舉等問題上分歧明顯,雙方對抗性也在增加◆

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