須法律化終生學習模式

我國因仍靠普通勞動發展經濟及長時間開採資源直至枯竭,而逐漸比多國落後。如何擺脫此“不及”的情況是專家們在教育與培訓部與越南勵學協會最近配合舉行的“大學對成人終生學習的角色”研討會上分析的內容。

(示意圖源:互聯網)

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開放大學趨勢
接受大學教育的人數被視為一個開放教育體系的重要指數。按2015年公佈的毛入學率(英語:Gross Enrollment Ratio,GER)世界大學教育體系正處於“大眾化大學教育”階段末期, GER平均為36%,中國和泰國的GER分別為43%和49%,體現各鄰國快要步入“普及大學教育”階段。美國(GER為86%)、韓國(GER為93%)等國家正處於“普及大學教育”階段末期。總而言之,世界上與大學教育接近水平正呈迅速上升的跡象,世界上多個國家的大學教育近乎完全開放。

據阮必成大學副校長阮祿教授、博士援引,開放大學被視為開放教育體系的初期特徵模式,於1969年透過英國開放大學的成立面世。 迄今,全世界共有68所開放大學,其中亞洲有43所,是集中最多開放大學的區域,歐洲有11所和美洲有6所。開放大學的普遍師範模式包括:採取遠程讀書模式,有助學生按自己的時間上課;提供優質學習資料:印刷資料、教科書和聽力、繪畫資料和影片等。開放大學規模通常很大,從上十萬至上百萬大學生。

據貿易大學校長丁文山教授、博士告知,東南亞各國很注重終生學習和建設學習型社會模式,並在全國範圍內實行。例如通過新加坡總理於1997年宣佈思維型學校、學習型國家的思想,可以看出邁向鼓勵新加坡公民終生學習的國家文化體系和社會環境。又如泰國2017至2036年階段《國家教育法》修訂案確定教育政策框架是為所有人帶來終生學習機會的基礎。

大學的角色
我國黨和國家很注重建設一個學習社會,由此已體制化關於建設學習社會的主張、政策。具體是政府總理發出的批准“2005年至2010年階段建設學習型社會”提案的第112號《決定》;批准“2012年至2020年建設學習型社會”提案的第89號《決定》;批准“至2020年推動在家庭、家族、群體中終生學習運動”提案的第281號《決定》等。
 
關於與大學接近方面,我國的“精華大學教育”階段直至2004年才結束,並步入“大眾大學教育”階段,我國的GER為15%。從此至今,該指數隨著世界的共同趨勢逐漸上升,但速度較慢,至今只達近29%。到1993年,我國有兩所開放大學分別在河內和胡志明市成立。但其發展仍遇上若干挑戰,例如:趕不上國際水平,因規模不大而未能改善與大學教育接近能力等。據越南勵學協會副主席兼秘書長范畢庸教授、博士分析,終生學習不僅是達普通學問水平,而須達大學水平,所以大學須擔當為有需求者提供學習條件的使命。

據原國家副主席、越南勵學協會主席阮氏緣教授、博士強調,面臨知識經濟體系的要求,學習和終生學習是可持續發展的唯一途徑,是打開成功大門的鑰匙。由此,各所大學務必竭盡全力滿足所有對象的學習需求。想要實現此目標,須對終生學習實行法律化,具體是將此內容加入《教育法》和《大學教育法》等◆

清 雄

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