上調水價,合理嗎?

水量流失率減少近一半,但本市供水部門卻要求漲價,以致民眾對計算方法存疑。

由水管故障導致水量流失仍被計算到水價中。

由水管故障導致水量流失仍被計算到水價中。

2008年,本市的失水率高達42.5%,市領導對此非常頭疼,因為市民被迫要透過水費承擔這一損失。至今年初,水量流失率降至26%,市民還未來得及高興,西貢供水總公司(SAWACO)竟建議上調水價。
 
難以理解!
拿著逾30萬元的水費通知單,家住守德郡鈴中坊的陳文全不明白供水部門在過去10年來,每年都表示流失率獲降低,這意味著該部門已回收此水量並向用戶出售,獲得更多利潤。因此,水價理應下降而不是上調。他認為這很可能因為是“獨市生意”,所以供應商可以任意妄為!家住新富郡的阮氏萍對水量流失率減少近半但供水部門卻要求漲價一事非常惱火。當前的水價已將流到地下的42.5%水量計算其中。如今,流失的水量已減少,很明顯要降價才對,難道供水公司在計費方面有所隱瞞?

另一方面,市人民議會財經處副主任高清平表示,本市已為減少水量流失耗資了不少,但失水率仍居高不下。當時,此流失部分被計算到水價中,所以難以說服民眾。因此,務必確定每個區域的水量流失率。對於由舊管道造成高流失率的區域,可以體諒而將之納入水價,但對於新發展網絡的區域而水量流失率仍高,這問題在於SAWACO的管理能力,不得計算到水價中。

SAWACO領導指出,將水量流失率計算到潔淨水銷售價格中是按照國家的“準確、充分計算”規定來落實。對於流失的水量仍未能如願減少一事,SAWACO辦公廳主任楊紅芳解釋,由於潔淨水透過地下管道從生產廠輸往每個客戶傳送的特殊性,所以在長途中和大面積的範圍內,部分潔淨水被流失是難免的。

“回收的水量不足以填補投資費”
提到失水率從42.5%降至26%但SAWACO仍要上調價格一事,楊紅芳主任認為,除了要斥資來替換、改造多條舊管道之外,SAWACO還要面對擴展網絡以及增加多個水錶以確保本市所有家庭獲供應潔淨水的壓力。具體是,為落實市人民議會第35號《決議》有關所有民戶獲供應潔淨水的目標,SAWACO已投資開發2211公里新管道,投資總額為3萬7816億元。為了保持所有民戶至2020年獲供應潔淨水的比例,本市供水部門需要9萬6870億元來繼續開發1248公里新管道及改造414公里舊管道。
 
然而目前,多條供水管道受到治水工程、道路修建和拓寬工程的影響。由於集中了所有資源來開發新供水網絡,Sawaco無法再負擔將受影響的管道重新安置的費用。總的來說,水量流失率越是降低,就越需要更多資源來開展有關技術的深入活動。值得一提的是,由於流失減少而回收的水量仍不足以填補上述減少水量流失的投資費。

最後,根據SAWACO的論點,於2009 至2013年階段頒佈的現行水價已過時,所以必須根據當前的社經狀況進行調整。另一方面,上調水價還是為了確保供水安全,確保全部民戶獲供應潔淨水,填補能源、化學物質、原料、工具等每年產生的成本上漲。此外,上調水價以獲得經費來比原定計劃更快、更早地投資減少水量流失。根據減少水量流失路線圖,至2020年將還有23%,並且需要約7萬3480億元來開展◆
 
市領導不同意水價每年上調7.9% 
2015年,SAWACO曾提出在2015至2019年階段年均漲幅為10.5%的水價上調路線圖,但被市  祖國陣線委員會常委認為過高。至2016年,SAWACO繼續向財政、交通運輸、農業與農村發展等廳提交2016 至2020年水價上調路線圖。然後,各部門審定並向本市呈上各個水價上調方案,其中提出的第三個方案是最優的(每年7.9%)。與此水價上調路線圖的同時是每年降低1.5%水量流失率的計劃,以至2020年,本市的失水率降至23%。然而,市領導認為,上調水價會對社會造成廣泛影響,所以建議市人民議會與祖國陣線委員會再繼續提意見。目前,市民正根據年均漲幅為10%的2009至2013年水價路線圖來支付水費。

士 東

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