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在電子商務蓬勃發展時,管理機關擔心難以防止違禁品及限制進出口的商品,以及監控享受稅收優惠的原產地詐騙弊端。
越來越多人喜歡網購。
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財政部正為進出口商品的電子商務管理提案草案徵詢意見。當前,進出口部門年均增長率達25%至30%,並且到2025年可能在東南亞排名第三。
爆發但缺乏監控
實際上,跨境電子商務交易如今非常容易,不僅適用於企業,還包括個人。例如,只需擁有賬戶和國際信用卡,買者就可以選購亞馬遜、阿里巴巴等網站上的任何商品,價格合理,送貨時間僅5至15天。購物者還可以通過如Lazada、Shopee等國內電子商務網站提供的鏈接服務,在這些網站上直接從外國下訂單。許多外國的綜合銷售網站或世界各大品牌的官方網站也提供透過國際信用卡直接購物和付款。
嚴管跨境網絡銷售平台 ảnh 1 上網購買外國的產品日益普遍,但管理機關仍未有有效的工具來監控此活動。
財政部認為電子商務的發展是必然趨勢,因此國家需要具體的規定來實施管理。為了滿足管理需求,在《電子商務交易法》、電子商務的第52號《議定》、關於管理和提供使用互聯網服務與網絡信息的第72號《議定》、《網絡安全法》、《稅收管理法》等法律中已制定了一些規定。然而,這些法規並不完整和同步,所以參與電子商務活動的各方與國家管理機關在開展實施時仍遇到很多困難。

值得注意的是,實際上曾發生過許多要求必須制定嚴格管理規定的情況。財政部的草案指出,當跨境電子商務蓬勃發展時,國家管理機關須面對諸如缺乏信息、申報不正確等問題;難以防止違禁品、限制進出口商品、走私貨物,因為發送的貨物數量少而有關貨物的數據和信息質量有限;難以監控可以享受特別稅收優惠的貨物分類與原產地詐騙。
因此,財政部提出了若干措施,例如必須規定貨主在保稅倉庫儲存貨物時要提供有關貨物和賣方的信息;須詳細地規定接受透過電子商務買賣的價值是進行計稅的交易之實際價值,而條件是有關買賣的信息獲發送到共同管理系統。
良好執行規定
越南電子商務協會(VECOM)副主席黎海平認為,電子商務管理是許多部委和專責機關之間的綜合活動。因此,為了良好管理,必須和諧地配合。電子商務實際上根據貿易、進出口、稅收等法規來管理。電子商務的本質是利用電子基礎設施進行交易,與貨物質量、稅收、通關相關的所有其他問題都是按照一般法律實施的。因此,沒必要再建立管理提案,而只需良好執行現有的規定。

黎海平副主席也表示,認為電子商務導致國家機關的管理變得困難,造成稅收損失的說法是不妥當和公平。因為以一般形式進出口的貨物也可能是稅務詐騙,不確保質量,而不僅網上交易才有這種情況。其實,在電子商務網站上發佈的商品比在市場上充斥的水貨更容易統計和追溯原產地。如今的電子商務正部分有助於促進經濟發展。當務之急是提高管理專業,而不是建立另外的提案。建立提案但能實施與否又是另一回事。必須避免重複向網上售貨徵稅但至今仍未能實施的情況。

越南稅務諮詢協會主席阮氏菊稱,電子商務管理的具體規定與各部委和行業有關,即使再充分但要是沒有配合仍不能起到作用。因此,務必指定負責管理的單位以具體化職責。

在專門銷售外國商品的電子商務企業的角度來看,Fado股份公司總經理范達提議制定更通暢、簡單、為電子商務企業創造更有利的條件的稅收和海關政策。因為跨境電子商務主要停留在沒有獲得關稅優惠的商品、零部件和小細節進口。而原廠原裝產品進口企業從各項貿易協議中獲得了許多優惠。因此,若企業獲創造經營條件,從電子商務獲得的稅收收入將是不小的數字◆
未能監控資金流
阮氏菊主席認為,由於未能監控透過銀行交易的資金流,尤其是如跨境電子商務平台等難以監控的對象,故跨境電子商務的稅收管理目前尚未取得良好效果。還缺乏數據庫來確定納稅人的與跨境交易相關的營業額、支出、業績、應稅收入,導致未能收稅。因此,必須在這方面更加嚴密,尤其是需要銀行的配合。

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