企業主動瞭解自由貿易協定資訊

各重要的《自由貿易協定》(FTA)已獲簽署和洽簽過程中,有望給我國企業共同體帶來不少機遇。然而,目前還有許多企業不瞭解,也未對各FTA有充分的認識。此舉對我國與國際經濟接軌的進程造成不少影響。

(示意圖源:互聯網)

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據越南工商總會(VCCI)所屬世貿與融入中心的統計數據顯示,截至今年7月,我國洽簽了16份FTA。其中,有13份FTA已獲簽署,特別是新一代的FTA,如:《跨太平洋夥伴全面進展協定》(CPTPP)、《越南與歐盟自由貿易協定》(EVFTA)。

為經濟體帶來不少利益
基本上,各新一代的FTA對我國經濟扮演十分重要的角色。除了減稅之外,那些協定全面及範圍大,從商品、投資、政府購物至貿易保護、知識產權等。值得一提的是,各FTA對出口促進過程、提高進口效果、提高國內商品及服務競爭力作出積極的貢獻,讓我國加入全球價值鏈。

利益是這麼多,但我國企業對各FTA的瞭解有限。據世貿與融入中心的調查結果顯示,63% 民營企業不瞭解或首次聽說東盟(東協)經濟共同體,CPTPP是71%,EVFTA是77%。上述數據令人擔憂,因為各家企業不瞭解各FTA資訊的時候,將難以充分利用與國際接軌的機遇。越南工商總會主席武進祿認為:我國政府於過去期間已努力洽簽各份重要的協定,要是企業毫不瞭解相關資訊,將難以掌握融入國際的機遇。與此同時,在國內競爭越來越激烈。

對於77%企業不瞭解EVFTA資訊的問題,工商部副部長、EVFTA與《投資保護協定》(EVIPA)談判團長陳國慶表示:不是工商部與各部委至今才宣傳協定。工商部於2015年底及2016 年初已公佈各FTA。藉由“歐盟貿易與投資政策輔助”(MUTRAP)項目的輔助,許多承諾解釋資訊已獲出版,包括:EVFTA指引手冊(2016年6月);EVFTA--越南企業手冊(2016 年9月)和其他資料。此外,越南工商總會還為企業共同體設立專介紹EVFTA的網站。

在英國與北愛爾蘭駐河內大使館的輔助下,越南工商總會出版了5本有關檢查越南法律與EVFTA、EVIPA承諾互相適應的書籍。由此看來,我國企業有逾3年以研究EVFTA、EVIPA承諾。水產協會(VASEP)、訪識品成衣協會(VITAS)等主動準備個別的EVFTA研究工程,滿足各會員掌握資訊的需求。陳國慶副部長強調:“哪家企業不瞭解EVFTA內容,就是值得可惜的事。”

企業須制定具體戰略
一旦CPTPP生效,外銷各大木材市場(如日本)的稅率將下降,以及加拿大、智利及秘魯等新市場也逐漸減稅,市場開發機遇更大,故木材被視為獲享最多優惠政策的領域之一。木材與林產協會副主席阮尊權表示:從CPTPP於今年1月14日生效的半年後,許多木材加工與出口企業並不瞭解CPTPP,對越南與成員國的承諾未有深入的認識。

類似情況,紡識品成衣領域想獲享關稅優惠,須達到原產地的要求。然而,紡織品成衣領域想在EVFTA 中獲享關稅優惠的原產地規則比CPTPP規定簡單(CPTPP規定從“纖維”工序的原產地,EVFTA卻規定從布料工序),但我國還沒滿足得了。紡織品成衣協會評價,原因是各家企業向來忽視布料生產活動。

工商部多邊司副司長吳鐘卿認為:目前,該部已匯報政府,允許立即開展EVFTA審批規程,同時主持與各部委配合評價影響力,作為在10月份會議呈遞國會審批 EVFTA的基礎。行動計劃一旦出台,工商部致力將協定從2020年起生效。然而,我國企業迄今須主動瞭解該協定,充分掌握機遇越快越好。

武進祿主席建議,在新背景之際,企業須定向自己的市場,開發各個關稅和自由度最高的市場,同時瞭解和滿足這些市場的要求。EVFTA正在帶來機遇,但挑戰和風險較多。因此,企業在世界改變的背景下須有全面的  視野,同時採取預防風險的措施。企業須制定合理的經營戰略和更主動,充分利用生效的FTA 優勢◆

孟 德

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