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難民是歐洲各國難解問題

綜合報導,聯合國難民署當地時間19日對過去數日以來,多個歐洲國家就接收大約450名地中海難民和移民問題達成協議,結束僵局,使被困海上的平民得以登岸表示歡迎。但難民署同時指出,對移民船隻實施“零敲碎打和逐一定奪”的處理方式並非長久之計,歐洲迫切需要更加完善的解決方案。
搭乘橡皮艇從利比亞海岸出發橫渡地中海的移民和尋求庇護者。(圖源:互聯網)
搭乘橡皮艇從利比亞海岸出發橫渡地中海的移民和尋求庇護者。(圖源:互聯網)
據媒體報導,這批移民最初搭乘一艘木船從利比亞出發前往歐洲,在7月13日途徑馬耳他水域時被發現。7月14日,出於安全考慮,歐盟地中海搜救機構歐盟邊境管理局(Frontex)派出兩艘巡邏艇,將這450人轉移到艇上,但意大利和馬爾他都拒絕了巡邏艇的靠岸請求。隨後幾天內,法國、德國、意大利、馬耳他、西班牙和葡萄牙政府達成協議,同意共同分擔接收這450人的責任,包括處理可能出現的庇護申請。

聯合國難民事務高級專員格蘭迪表示,“難民署希望協議能夠得到迅速高效的執行。這份協議不但能結束這些移民和難民的煎熬,更樹立了一個積極的榜樣,表明只要協同合作,各國就能堅持海上救援,實施邊境管理,同時在難民問題上履行國際義務。”但格蘭迪同時指出,僅僅解決單艘船隻的問題是不夠的,歐盟需要更加完善和持久的方案。“在6月舉行的歐盟峰會上,各國政府表示將加強合作,採取更加可持續、可預測和可管理的方式來應對地中海救援。在這一承諾得到落實之前,對地中海移民和難民的處理仍將是短期和不可持續的,這將影響歐洲各國的共同利益,並讓每一個橫渡地中海的移民和難民面臨生命危險。”

迄今為止,更加廣泛的地中海救援、登陸及後續處理機制還遠未完善。難民署表示,近期部分國家拒絕讓得到非政府組織營救的難民和移民登陸的做法,以及對非政府救援組織工作的限制令人十分擔憂。這樣的做法並不能解決導致難民外流和非正常移民的根本原因,只會讓絕望的人們繼續冒著生命危險踏上穿越地中海的旅途。

與此同時,難民署指出,儘管各國有義務挽救生命,並向難民提供保護,但得到救援的移民和難民也沒有權利隨意挑選所要前往的目的地。移民和需要國際保護的難民必須在一個保障安全,而非自行挑選的目的地進行登陸安置。

上月,意大利和馬耳他政府拒絕載有600多名移民和難民的民間救援船隻“水瓶座”號登陸,救援船在海上漂泊數日,才最終得以在西班牙靠港,這一事件引發國際輿論廣泛關注。據聯合國難民署統計,迄今為止,今年已有近1000名難民和移民在偷渡橫越地中海的途中喪生,難民署和國際移民組織近來反覆呼籲歐盟國家採取區域性的統一行動,減少不必要的海上生命損失。

〔又訊〕國際移民組織於日前正式向烏干達海事警察交付一批救援設備,以幫助該國應對大批從剛果民主共和國抵達的難民。今年以來,剛果民主共和國人道主義形勢嚴峻,全國700多萬人面臨嚴重糧食不安全狀況,東北部、東部和中西部地區武裝衝突頻發,威脅平民生命安全。

動盪的局勢導致大量百姓逃往鄰國成為難民,據聯合國難民署統計,迄今為止,已有超過8萬1000名剛果(金)難民逃往相鄰的烏干達,高峰時,烏干達每週都要接收超過7000名難民。

這些難民中有半數都是通過剛果(金)與烏干達之間的阿爾伯特湖進入烏干達的。阿爾伯特湖是非洲第七大湖,面積約5600平方公里,難民沒有任何救生保護裝備,乘坐過度擁擠、搖搖欲墜的漁船,橫渡過程險象環生。

國際移民組織此次向烏干達海事警察交付的設備包括315件救生衣、7台高頻無線電、50枝紅外手電筒,以及100套電池,將用於阿爾伯特湖地區的搜索救援行動。這批設備由聯合國人道主義中央應急基金撥款購買,基金還通過快速反應計劃,向收容難民的烏干達提供了一系列援助和支持◆

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