重組資金“解救”高速公路
越南高速公路投資開發總公司(VEC)副總經理阮國平表示：“近日，國會已通過VEC對各項目的解決資金問題的方案，其中有濱瀝-隆城高速公路項目。”VEC主席張越東提供的詳細資訊，在今年前6個月的評價結果顯示，VEC已經取得若干重要結果。具體是為5個項目（其中有濱瀝-隆城高速公路項目）制定重組資金方案並與職能機關取得共識。其內容包括把貸款資金作為貸款，從政府擔保轉成國家財政預算撥款。上述內容獲得國會常務委員會在5月份的會議和今年6月召開的第十五屆國會第三次會議通過。這是對VEC接下來的發展階段具有重大且重要意義的事件。該單位在下半年需要處理的工作量龐大。據此，VEC必須對已經融資的ODA項目結算國家財政預算，並為各項目的2021-2025年階段中期公共投資計劃和2022年計劃辦理各項手續；辦理增加資金核算手續等，在VEC當做投資商期間，上呈5個項目的運營時間、收費金額等財政管理計劃。
提供解決方案
計劃與投資部告知，自2011年至2018年，上述項目獲提供由財政預算撥出的約3萬8827億元資金，餘下約1萬8070億元（按投 資決定）仍未獲得撥資。計劃與投資部告 知：“自2019年至今，項目未收到由財政預 算提供的餘下配套資金（約1萬8070億元）”。其原因是存在有關《議定》和國家審計的羈絆。計劃與投資部建議責成VEC自行安排配套資金以繼續開展濱瀝-隆城高速公路項目。如果VEC自行 調配餘下資金將符合於2018年第94號《議定》的規定。據此，提供配套資金的責任屬於投資商。此外，據政府辦公廳於2022年6月17日第177號《通知》，政府副總理黎明概也對此內容作出結論。具體是，根據2018年第94號《議定》關於公共債務管理業務規定，為2021-2025年階段中期公共投資計劃分配財政預算所提供的餘下配套資金是由VEC來承擔以及早開展項目。基於政府副總理的指導和上述的分析，計劃與 投資部建議政府兩個內容。首先是，對責成VEC自2019年自行分配餘下配套資金以及早開展項目的主張達成一致。第二是，責成交通運輸部與國家資金管委會配合，在企業指導VEC更新各初步資訊。其中包括給項目繼續提供的配套資金、把政府開發援助（ODA）資金從貸款改成國家財政預算撥資，亞洲開發銀行（ADB）貸款資金以及政府債券衍生的利息。同時重新為由VEC當投資商的５個項目計算資金方案，確保VEC 有還債能力，然後上呈職能機關審定◆
濱瀝-隆城高速公路項目於2010 年10月5日獲得政府總理審批，隨後交通運輸部於2014年12月31日批准此項目。項目全長約57.8公里，投資總經額為31萬3200億元，包括向ADB貸款的資金（逾13萬6540億元），日本國際協力機構(JICA)提供11萬9750億元以及配套資金為5萬6897億元。據VEC於今年6月19日的報告，項目包括11個主要建設承包，工作量達78.99%。項目於2014 年動工，預計2019年完成。然而，因存在許多法理羈絆，其中有提供資金手續的羈絆而自2019年年中濱瀝-隆城高速公路項目已暫停施工。
