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調整電價:優先減少階梯級數

在提交政府總理關於上調電價的檢查結果報告中,工商部表示將研究階梯電價結構,邁向為生活用電客戶減少互補的目標。
為山區民戶接引線路以供電。
為山區民戶接引線路以供電。
針對用電需求增高,越南電力集團(EVN)表示,將於6月份建議工商部更改纍進電價表,其中優先減少階梯級數的方案。EVN副總經理武光霖就此接受記者的採訪。

記者(●):工商部表示會考慮更改纍進電價表。請問,這是否因為當前的階梯電價表不合適了?
武光霖副總經理(▲)
:從2011年至2014年6月1日期間的電價分為7級,然後減少1級,還有6級(從101-150和151-200縮短為101-200)。2015年,EVN舉辦了多個關於研究改善生活用電電價表結構提案的研討會,其中鼓勵節約用電和有效用電,同時注意為用電少、低收入以及優撫的家庭制定輔助政策。但在分析了優缺點後,仍然選擇繼續實施6級階梯電價表的方案。

從2015年至今的統計數據顯示,使用低於50度電的家庭數量趨於減少,從2015年的450萬戶,到2018年減至390萬戶。用電量低於100度的家庭也遞減,而使用101度以上的家庭卻增加。以每戶每月使用156度電的平均額來計算,2018年已增至180度,即約13%。

由此可見,人們已使用更多的電器設備,生活有所改善。正因如此,今年6月,EVN將提出若干減少階梯級數以及在調整電價期間記錄數值、計算賬單的方案向工商部匯報,旨在簡化,方便於民眾檢查、監視和跟進。

●請問,EVN預計根據哪  個基礎來提出纍進電價更改方案呢?
▲目前,化石能源逐漸枯竭,我國新開發的可再生能源遇到諸多困難,而越南每年對能源的需求和消耗量增加10%左右。因此,節約和有效地使用能源變得越來越迫切。該計劃既定的目標是2019-2025年階段的能源節約達全國能源消耗總量的5%-7%,以及2019-2030 年階段達全國能源消耗總量的8%-10%。日本、韓國等發達國家以及馬來西亞、泰國等地區的國家也正在採用階梯電價以鼓勵節約和有效地用電。

因此,未來期間的電價表研究建議也繼續朝著這個方向,同時根據過去期間的用電統計數據。此外,還有2015年專家研討會的意見和結果,從而EVN將進行分析、評估、提 出若干方案並選擇最佳的方案,其中優先減少階梯級數的方案。

●過去曾提出唯一電價的方案,連EVN的領導也承認這樣會更容易管理,但何以EVN不採用呢?
▲的確在2015年的3個電價表方案中,有提出使用統一一個電價的方案。然而,業界人士的意見都認為設計電價表時,仍然需要鼓勵節約和有效用電,注意為用電少、低收入以及優撫的家庭、大部分電能消耗量適度的用戶制定輔助政策。目前,要是採用統一電價,將有利於計算客戶的電費,EVN與用戶之間的互動也較為簡單,但卻不能達到鼓勵節約有效用電的目標,而且沒有反映出對貧戶和低收入家庭的優撫政策。

●EVN已實施哪些措施來推動競爭性電力市場,邁向電力零售市場?
▲按照路線圖,在2020年後開展競爭性電力零售市場時,電力零售經營環節將與配電環節分開。

為了為競爭性電力零售市場做好準備,EVN董事會已緊急指導建立項目,將各家電力總公司的配電和電力零售經營環節組織模式分開,研究成立直屬總公司的單位以直接管理配電網絡的方案,這些電力公司繼續實施電力零售經營功能。

從2021年起將在組織方面進行劃分,以讓電力零售單位實行股份制,屆時,電力零  售公司將相互競爭向客戶出售電力。

與此同時,EVN董事會也分配研究建立在集團內部試行競爭性零售電力市場的提案,以便各單位在集團內部零售試點競爭性電力,逐步為自2021年起開展競爭性電力零售市場進行訓練。

●一旦電力零售市場形成並展開競爭,電價會出現上漲或下降,而民眾會有一個合理的電價嗎?
▲目前,自2017年開始,EVN已在各家總公司的經營活動中主動將配電網管理與零售成本分開。同時,我們也主動指導建立零售電力市場提案,預計將於7月完成並向工商部匯報。EVN正在為服務於整個批發電力市場的資訊技術基礎設  施進行投資,預計將於2020年完成。

實際上,當前在競爭性電力市場上的電價隨著每個小時變動,並且取決於電源結構。EVN將建議工商部制定及時反映出燃料價格的上漲或下降,以及根據動員的資源結構的電價調整方案(隨季節性變化)◆
工商部:上調電價符合規定
在向政府總理提交關於電價上調方案的檢查結果報告中,工商部表示,調整電力零售價除了是根據《電力法》來實施之外,還根據政府總理在今年1月29日關於電價調整方案的政府常務會議上結論的第19號《通知》。落實政府總理的指導意見,該部頒佈了調整平均電力零售價格以及規定電價的《決定》。

工商部也告知,通過檢查新電價的公開和標價、鎖定電儀表數值、計算電費、採用零售價格,結果顯示電力單位的運作是符合EVN的經營規程和法律規定。

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