據報導，這份報告警告說，如果英國在沒有達成協議的情況下退出歐盟，會出現食品和燃料短缺、供應鏈中斷、公共秩序混亂等狀況，與此同時，英國政府將面臨巨大的重返談判桌的壓力。
報導稱，英國政府11日晚些時候發佈了代號為“黃鵐”的無協議脫歐計劃的5頁摘要。文件中包括了以下內容：脫歐第一天，試圖跨越多佛爾海峽的卡車可能有85%沒有做好通關準備，堵塞了港口，貨運在三個月內只恢復到脫歐前五成至七成的水平。藥品供應“特別容易”出現中斷；因有些藥品不能儲存而存儲另一些藥品以應對“長達六個月的預期延誤”也不切實際。一些生鮮食品的供應將減少；品種選擇也會減少。
雖然對純淨水供應的威脅“很低”，但數十萬人可能會遇到問題。一些跨境英國金融服務將中斷。抗議活動將在全國此起彼伏，消耗警察資源。區域交通中斷可能會影響燃料配送。此外，立即徵收歐盟關稅將“嚴重擾亂”與愛爾蘭的貿易。其中，農業和糧食受影響最嚴重。愛爾蘭邊境的無協議安排將“不可持續”，迫使英國在數天或數週內重返談判桌。英國和歐盟捕魚船隊之間可能會起衝突。
據報導，這些預測打破了首相約翰遜關於英國可以應對無協議脫歐的說法，並將進一步推動各方反對他在10月31日無論如何都將脫歐的策略。議會已經通過一項法律，旨在阻止約翰遜強行推進無協議脫歐，但他依然表示準備這麼做。
反對黨工黨的脫歐發言人斯塔莫通過電子郵件發佈的聲明說：“政府試圖忽視這些嚴厲的警告並阻止公眾看到證據，是完全不負責任的……伯里斯‧約翰遜現在必須承認，他在無協議脫歐的後果上對英國人民不誠實。”據稱，保守黨內的反對派議員9日與反對黨合作，強行通過投票，迫使政府發佈“黃鵐”文件。上個月，這些計劃被洩露給了《星期日泰晤士報》。
另外，英國蘇格蘭高等民事法院11日裁定，英國首相約翰遜實施議會休會的舉措違法。政府表示將向英國最高法院提出上訴。
此前，由英國議會下院70多名議員組成的團體向蘇格蘭高等民事法院起訴，要求法院裁定約翰遜“關閉議會”違法。這一起訴在8月30日被法院駁回，理由是首相請求女王批准議會休會的決定是政治決策，不應該由法院做出裁決。
議員團體9月初又向蘇格蘭高等民事法院提出上訴，法院復審部三位法官11日裁定，首相請求女王批准英國議會自9日至12日之間擇期休會至10月14日的做法違法。
法院公佈的判決摘要指出，約翰遜要求議會休會有兩個主要目的，一是阻止或阻礙議會讓行政部門履責和對英國“脫歐”進行立法，二是允許行政部門在沒有議會干預的情況下採取“無協定脫歐”政策。法院因此裁定要求議會休會這一做法違法並且無效。牽頭起訴的蘇格蘭民族黨下院議員喬安娜‧謝麗說，法院的這一裁決是“巨大的勝利”。而英國首相府發言人表示，對法院的裁決感到“失望”，將向英國最高法院提起上訴◆
