以下是西贡草禽园经理武氏香江最近接受媒体采访内容。
＊西贡草禽园的平均客量是多少？如果以每年逾1630亿元的土地租金计算，票价须如何调整？
-前来草禽园的客量不稳定，主要集中于假日、春节和夏季，至于夏天过后、下雨天、周间等的时间，客量不多。“九‧二”国庆是草禽园在2024年迎来最多游客的时段，达到2万5000人次。平时每天只有几百人。
我们试算过，以目前的客量，每年要缴纳1630多亿元的土地租金，须调升票价，具体是成人25万元和儿童20万元。这是不可行的，因为若票价上涨，客量将会减少。
＊以目前的票价，用于维护活动的款项和上缴国家财政预算的款项是多少？
-目前票价为成人6万元，身高1.3米以上的儿童为4万元。本市也确定，草禽园不是营利单位。此前，本单位的活动经费由本市财政预算支出的。2015年至今，草禽园虽然仍面临许多困难，但已实现财政自主。
草禽园的利润主要用于劳工福利基金、动植物护理以及小款项用于维护、修缮、投资。
＊据悉，本市分配给草禽园的土地为约15万8117平方米，用于公共目的。单位使用约5600平方米于经营目的。那么，这里的经营活动包括哪些呢？
-草禽园使用一些区域用于组织经营活动，例如：食堂、儿童游戏区等。这些活动满足游乐区的最基本需求。游客在参观过程中，也需要可以停下来、吃午餐的地方和供孩子玩耍的游戏区。
使用国有土地需要缴纳土地租金。但若缴纳整个区域的土地租金，则草禽园就负担不起。本单位已自行测量并确定经营用地面积以根据第一郡税务分局对该区域采取的单价缴纳土地租金。同时，我们也就用于保护和照顾动植物的土地面积向本市提起建议，以作出适当地调整。
2014年至2020年期间，由于市资源与环境厅未提出土地出租单价，所以本单位仍欠该笔土地租金。不是我们故意不缴，也不是税务机关延缓到现在才征收。
＊那么约8460亿元的债务是如何？
-2014年至2020年期间的土地租金债务为3393亿元；2021年至今，以第一郡税务分局提出的单价计算，总体面积租金每年为逾1630亿元。至于经营用地面积，我们已经完成缴纳2021年至今的土地租金。
草禽园现正拖欠的土地租金约为8460亿元，包括剩余的土地租金和滞纳金利息。
＊您说草禽园可能会停止活动，这是由于因拖欠土地租金而被迫停止活动还是由于土地租金债务的后果所致？
-所说的停止活动是后果所致的。从本质上讲，草禽园将不会因为拖欠土地租金而停止活动。据悉，税务机关现正推动数字化转型和自动化的应用，特别是集中追收拖欠税款。届时，将会按规定采取强制追收拖欠税款的措施，例如：发票强制执行、银行账户暂时冻结等，而若银行账户被冻结将影响动物食物、景观维护费用、兽医费、工人费用等支付。
＊那么如果确实要全额缴纳所欠的土地租金，草禽园将会怎么办？
-对于土地租金债务，草禽园几年来已多次建议本市审议作出辅助。与本单位的利润相比，这笔款项是太大了。此外，所产生的滞纳金利息也越来越多。
这几天来，本市领导和民众的关心温暖了我们的心。草禽园不只是一个普通的公园，而是本市人民的记忆、情感和文化符号。
过去期间，在收到草禽园的建议后，本市领导已关心并指导有关厅、部门配合解决。我相信，此问题会有一个合理的解决方向◆
据西贡草禽园经理武氏香江说：“我们希望有更多的道路、笼舍等投资条件。草禽园将是一个古老但不残旧的动物园，以满足游客的参观、旅游需求，让草禽园永远是位于市中心的宁静、绿色、凉爽之地。”
为西贡草禽园“谋出路”
根据2024年《土地法》，公共用地包括用于游乐、休闲和社区活动的土地。指引实施《土地法》的2024年第102号《议定》规定，公共用地是用于建造工程或没有工程的土地，但主要用于公共游乐活动，包括：公园、花园、海滩以及其他公共游乐区域。据此，《土地法》也规定，有经营目的的公共工程建设用地属于土地出租场合。
实际上，土地管理机关已与西贡草禽园签订了土地出租合同，出租面积为整个区域，面积近16公顷，土地类型为有经营目的的公共工程建设用地。但实际上，在草禽园的经营用地占整个土地面积的比例很小。若将该区域视为公共经营用地，则对该企业来说是不利的。
市税务局是根据土地出租合同来计算草禽园的土地租金的，因此问题必须从这里解决。草禽园的近16公顷土地中可以划分出两种土地：公共用地和公共经营用地。其中，对于公共用地、公园，国家将交地，不收取土地使用费；对于经营用地，将出租，必须足额计算土地租金，以确保与其他经营用地的公平。草禽园须像企业一样核算所有收入。
另外，本市须采取特殊机制来解决按有效合同的8000亿元土地租金债务。
