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俄撤销批准《全面禁止核试验条约》

综合报导,俄罗斯总统普京当地时间2日签署法律,撤销批准《全面禁止核试验条约》。
俄罗斯总统普京。
俄罗斯总统普京。

克里姆林宫相关说明性材料中指出,美国多年来一直声称批准该条约不会得到国会的支持。因此,俄罗斯和美国在该条约义务上存在不平衡,这在当前国际形势下是不可接受的。鉴于美国长期以来没有采取或打算在可预见的将来采取步骤批准该条约,俄方撤销批准该条约是采取的回应举措,将有助于恢复条约义务的平等,同时维持在核军备控制领域进行有效国际合作的法律基础。

  10月25日,俄罗斯联邦委员会(议会上院)通过了撤销批准《全面禁止核试验条约》的法案,并提交总统审批。俄联邦委员会主席马特维延科表示,如果美国今后不履行《全面禁止核试验条约》中规定的义务,继续参与条约对俄罗斯没有意义。 10月18日,俄罗斯国家杜马(议会下院)通过了撤销批准《全面禁止核试验条约》的法案,并提交俄联邦委员会审批。俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基在解释性发言中强调,俄罗斯没有退出该条约,撤销对条约的批准是出于对本国安全和利益的考虑。 10月5日,普京在“瓦尔代”国际辩论俱乐部第二十届年会全会上表示,俄罗斯可能撤销对《全面禁止核试验条约》的批准,因为美国尚未批准该条约。相关问题将由议会决定。

  当地时间2日晚些时候,美国国务卿布林肯回应称,美方对俄方此举深感担忧。据美国国务院网站消息,美国国务卿布林肯发表声明称,“我们对俄罗斯计划采取行动并撤销批准《全面禁止核子试验条约》深感担忧。不幸的是,这是朝着错误方向迈出的重要一步,使我们离该条约生效更远,而不是更近”。布林肯表示,俄方撤销批准《全面禁止核子试验条约》的行为,“只会打击人们对国际军控体系的信心”。布林肯还称,虽然俄方官员称撤销对《全面禁止核子试验条约》的批准,并不意味着打算进行核子试验,“美方将敦促莫斯科坚持这些声明。”

  据介绍,《全面禁止核子试验条约》于1996年在联合国大会获得通过,并于当年9月24日开放签署。俄罗斯和美国均于1996年签署了该条约,尽管俄罗斯政府于2000年批准了该条约,但美国政府从未采取将其编入法律的最后一步。据该条约第二附件,以草案敲定的1996年为准,只有具有核能力的44个国家批准才能生效。韩国于1999年批准该条约。但美国、埃及、以色列、伊朗、中国已经签署但未批准,印度、朝鲜和巴基斯担未签字,故条约尚未生效。

  韩国政府3日就俄罗斯撤销批准《全面禁止核子试验条约》一事深表失望和遗憾,并敦促俄方考虑撤回该措施。韩国外交部当天以发言人名义发布声明并表述如上。声明称,《全面禁止核子试验条约》禁止一切核子试验,是防止核武器扩散、推进核裁军的主要手段,已经得到国际社会广泛支援。声明还敦促该条约第二附件规定的所有有关国家尽早签字并批准◆

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