
开放过程中的重要步骤
不是到80年代末,而党第四次全国代表大会《决议》(1976年)已肯定“加强社会主义各国之间的经济关系,体现了社会主义国际主义精神的分工合作、互助,同时在捍卫独立、主权和互利的基础上发展与其他国家的经济关系”任务。
落实党主张,政府于1977年4月18日颁行共有7章27条的第115号《决议》与越南社会主义共和国的外资条例。这是越南第一份鼓励和规范外资活动的法律文件,标志着越南经济开放并与国际接轨的进程中迈出重要一步,为越南的国际投资活动建立初步法律框架做出贡献。
整整10年后,《外国投资法》于1987年出台,经过两次修订及补充(1990年第一次,1992年第二次),然后被1996年《外国投资法》的新文件取代,到2000年继续修订及补充。 2005年,第十三届国会第八次会议通过了《投资法》,统一适用于投资活动,不分国内外投资商。
《外国投资法》出台,特别是已故总书记阮文灵出席的1991年投资论坛之后,一波外国直接投资浪潮源源涌入越南。从此至今,我国迎接了许多投资浪潮。外国投资商对国民经济领域系统中19(共有21)个领域进行投资。
如果说1986年越南仅引进外国直接投资(FDI)资金约4万美元,在世界各国及地区中排名第121位,那么到2022年,越南引进FDI资金达约179亿美元,跃升近百位,居第23位。
截至今年8月20日,全国的有效外国投资项目 达3万8084个,注册资金总额达4532 亿6000万美元。各个外国投资项目的累计到位资金达 近2871亿美元,占有效注册资金总额的63.3%。
在世界以及地区经济演变快速、复杂、变幻莫测、面临诸多困难和挑战的背景下,越南仍被视为对外招商引资地图上的“亮点”。从年初至今,注册FDI资金和到位资金不断增加,显示出外国投资商对越南投资环境的坚定信心。
与此同时,基础设施工程越来越得到同步投资和完善,降低了运费、物流费用及企业的投入开支,提高了经济的竞争力。在我国经济困难的阶段,外国投资领域是最重要的增长动力之一。
继续革新投资环境
然而,目前值得注意的动态是在各家中小企业仍对越南投资仍感兴趣的同时,各大集团则在2024年起实施全球最低税收政策的影响之际,正在谨慎、详细地考虑继续在越南投资的事。
与此同时,对外国招商引资的竞争也日趋激烈。如果不及时提高竞争力,落后的风险将永远存在。
计划与投资部长阮志勇表示,为了能够保持并继续迎接新一波投资浪潮,除了加强原有条件(如清拆场地、完善基础设施、能源、提供熟练员工、提高国内企业的能力以加入价值链)之外,我国还须在落实全球最低税负制的背景下制定新的优惠和投资辅助政策。
尽管全球最低税负制不太可能“阻止”外国投资流入越南,因为税收优惠并不是投资商决定对越南投资的主要因素,但越南政府与其他地区政府一样,需要替代措施以落实全球最低税负制时可平衡纳税义务。
今年5月,政府总理范明政与外国投资商对话后,颁行了有关提高新阶段外国投资效率 并提出具体措施和任务的第14号《指示》。
在这组措施中,特别是对接受投资的地方来说,要及时排除投资和经营手续中的障碍,坚决取消不必要的行政手续是非常重要的任务。
近多年来一直是外国投资的亮点、吸引了Samsung、Foxconn、Amkor等大集团的北宁省人委会主席阮香江表示,成功 秘诀是该省常努力陪伴、并肩以为投资 商排忧解难。 “北宁省常认定,改善投资、营商环境和改革行政手续是‘势不可挡’的。”
上述精神不仅在北宁省或任何地方,而是整个政治体系要彻底领会◆