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克服不足之處  提高運作效果

街坊區黨支部黨員人數眾多是本市許多區域常見的情況。為減輕街坊區黨支部的負荷,一些地方已成立黨小組、公寓黨部、黨部分支部等。黨中央政治局委員、黨中央書記、中央組織部長張氏梅最近在黨十三屆五中全會《決議》落實會議上要求總結黨部分支部模式,記取所獲得的亮點,克服所存在的不足之處。
草田Masteri公寓1D支部集體黨員和黨委。
草田Masteri公寓1D支部集體黨員和黨委。
營造共識
於2013年成立的新平郡第十三坊第七街坊區黨部分支部現有6個直屬黨支部,包括200多名黨員。據第七街坊區黨委書記阮友雄告知,在成立之前,該街坊區有5個黨支部,但街坊區調度處、陣線工作處和政治-社會團體只有一個,引起在領導、指導工作中出現交叉重疊情況。然後,黨部分支部的成立已有助解決這些不足之處。
守德市草田坊黨部在6個街坊區中有4個街坊區成立黨部分支部。草田坊黨委書記黎玉勇告知,街坊區黨部分支部模式的順利條件之一是為坊黨委的向黨支部、黨員開展主張、 政策的工作作出大力輔助,同時便於分工對黨部分支部和直屬黨支部負責工作。
據新平郡郡委組織處副主任阮氏紅進告知,新平郡黨部現有39個黨部分支部,包括155個直屬黨支部,共有5564名黨員。透過黨部分支部的模式,黨組織管理工作日益緊密,及時開展貫徹和組織落實黨的各項《指示》、《決議》和地方政府的計劃。阮氏紅進副主任強調:“地方在實施該模式的過程中獲得的亮點之一是調動直屬黨支部書記、街坊區調出處主任或副主任、陣線工作處主任,以及分會、團體主任參加黨委,從而體現黨委的角色、責任和領導能力,掌握基層實際形勢;及時了解黨員的心思與願望,同時解決民眾的不滿問題,提出符合居民區實際形勢的意見。” 
須明確規定
許多地方在多年實施街坊區黨部分支部模式後告知,由於沒有提出關於職能、任務的明確規定,故黨部分支部只具中介性,從而暴露出很多不足之處。在第一郡阮太平坊第二街坊區黨部分支部,對街坊區部分黨委所屬黨員檢查、監察和分工工作缺乏具體性及尚未深入。街坊區部分黨委無權處理若干與黨組織和黨員有關的問題;在開展對直屬黨支部和黨員檢查、監察工作中存在尷尬情況。
草田坊黨委在組織街坊區黨部分支部時遇上的最大困難是黨委人事工作。黎玉勇同志告知,對於黨部分支部模式,要求街坊區部分黨委書記對黨工作須有更深的見識,經常出席會議,參加對黨部分支部領導、指導工作,以及檢查、監察黨支部。而部分黨委所屬黨員大部分是高齡黨員,以自願精神參加黨委,因此很難擔當繁重的工作。
新平郡委現正擔心的是部分黨委的運作經費和對直屬黨支部書記、副書記支付的津貼太低。例如,對於新平郡第十三坊第七街坊區部分黨委書記的職稱,阮友雄同志每月領取的津貼為40萬元,至於街坊區黨部分支部所屬直屬黨支部書記領取的津貼為20萬元。
阮友雄同志表示:“實際上,這筆津貼不足以支付電話費,怎麼能足以支付油費、車費等。在參加地方的工作時,我們不計算得失,但希望津貼足以支付最基本的開支,以讓我們放心工作。”◆
在試行之後,各地方建議只在人事、物質基礎設施滿足規定條件的街坊區成立黨部分支部;制定政策以改善對基層黨委所屬黨員的津貼,以致其放心工作。為促進街坊區黨部分支部發揮直屬黨支部的上級黨委的優勢,須更明確地規定、指引關於黨部分支部對在居民區任務領導、指導工作的職能、任務。

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