全力辅助受３号台风影响民众与企业

保护人民安全是首要

３号台风已造成巨大的人命和财产损失，为紧急克服天灾后果并快速稳定社会民生，政府要求各部门和26个受灾省市的领导快速、坚决、及时、高效地开展各个行动任务与重点解决措施。《决议》也提出实施目标，首要是保护人民生命安全和健康；不让病人无处治疗，学生及早返校复课。

其次，要确保社会民生，人民不缺衣少食、无住所、缺乏干净用水；尽快恢复日常生活和社会活动，稳定民生，尤其是在受台风、洪涝和山体滑坡等严重影响的地方。

及早恢复生产、供应、劳动链，恢复和发展产销活动，维持2024年各地方与整个经济体的增长、复苏势态。《决议》明确指出，援助范围和对象是受３号台风、洪涝、受淹、山体滑坡等影响地方的民众、劳动者、弱势群体、经营户、合作社和企业等。支援时间主要是今年9月、10月；部分经营户和企业的辅助政策可延长并补充实施资源至2025年底。

决不允许投机或囤货

为落实《决议》，政府已提出6组重点任务和解决措施。第一是关于保障人民生命安全和健康的任务与方案。其中，国防部、公安部和各级地方政府全力调动所有力量队伍搜寻失踪人口；加强部署人手和设备，做好高危机区域的巡逻、转移和疏散民众及运送救援物资等工作。

此外，卫生部配合调动、部署医疗力量和备足救治伤病者的药物与医疗物资；绝对不让灾后疫情爆发，尤其是发生洪涝、山体滑坡等地方。

第二组是支援、辅助恢复日常生活与社会活动，稳定民生。劳动与荣军社会部、建设部、财政部以及各部门、机关与地方审议加大来自国家财政预算、修建危房与临时屋基金对于贫户、贫困边缘户、房屋倒塌需重建的困难户、房屋严重损坏要修缮或迁移住处等民户的辅助额。快速、有效地按“确定受损程度，及时提供援助”的方针实施现行对贫户、贫困边缘户、家境清贫户修建严重损坏房屋、迁移住处的紧急辅助政策。

交通运输部、农业与农村部和各地方政府筹集合法资金源，以立即加固薄弱和严重损坏的堤段；维修和恢复主干线的交通基础设施、桥梁、涵洞，尤其是恢复在台风洪涝后被阻隔的各个居民区之间的交通连结。加紧恢复医疗单位的诊治病以及学校的教学活动。

工商部、农业与农村部和各地方密切跟进辖区内的商品供应和物价情况，特别是刚发生严重台风、洪涝、山体滑坡的区域，及时确保供应源、监控物价，绝不可让利用天灾、暴风雨趁机囤货谋取私利的情况发生。

教育与培训部和各地方为受３号台风影响的学生、大学生减免2024-2025学年的学费。

公安部主动严密管制网路空间，坚决斗争、取缔误导民众的错误、敌对观点和虚假失实资讯；防打在网上假借“支援、救助、志愿”名义的群组蓄意误导舆论，煽动扰乱治安秩序，传播不良、造成有害影响资讯等行径。

提供优惠利率信贷方案

第三组任务与措施是辅助各个产销单位、经营户、合作社、企业尽快恢复生产、供应、劳动力链，恢复并推动产销活动发展、经济增长。值得一提的是，在这组任务中，政府总理责成财政部加紧制定各项辅助政策，以为因３号台风影响受损的所有对象减免课税，延长税费、土地及水面租金等的缴纳期限。

国家银行指导各个信贷组织主动制定辅助计划，重组债务期限，衡量减免受损客户的贷款利率，推出具有符合优惠利率的新信贷方案，继续提供新贷款以助客户灾后恢复产销活动。

社会政策银行致力加快各个政策信贷计划的融资；盘点和综合借贷人的损失，建立满足新借款者需求的信贷方案，以及建议实施资金源。

第四是应对天灾、暴风雨、洪涝、山体滑坡等的准备任务和重点解决方案。农业与农村部和各地方配合，尽快安置房屋被掩埋的村民和家庭到安全地点，建设安置区、重建村落，最迟今年12月31日完成。与此同时，排查潜伏高风险、受损、薄弱的水利工程、堤坝、水坝、灌溉水库等，制定方案并拨发国家财政预算经费以进行修复、加固、整饬、重建，确保应对及防范暴雨、洪涝、气候变暖等需求，尤其是在年底数月。

资源与环境部在跟进、计算与充份评估各个异常、紧急情况和气候变化等因素的基础上，全面核查和调整关于储水库、湖泊、以及洪涝季节优先为下游区域排洪等的规定流程。

简化开展援助政策手续

第五组任务和解决措施是关于缩减和简化各项行政手续以快速开展援助政策。具体是，建设部、各部门与机关和各地方要核查、研究缩减投建管理工作的行政手续，好让各个生产单位、经营户、企业修建受天灾影响的工厂、工程，以尽快复产与营运。

各地方根据规定、职责权限审议决定、指定负责开展以立即或及时克服３号台风所造成的后果的各个发包承包商。

最后是关于控制通胀和推动经济增长的任务与解决方案。据此，各部门、机关和地方务必清楚掌握市场情况和物价走势，制定及采取有效的符合措施以稳定市场。促进生产活动，确保货源供应充足；严格惩处各种投机、囤积居奇、操纵价格等行径。

全力加速国家各个重点工程，以及跨省、推动区域互联互通、与国际和地区对接的大规模项目的建设进度◆