進軍5億人口市場
據工商部多邊貿易政策司副司長范氏瓊梅告知,CPTPP基本上保持《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)的內容。在開放市場的方面,將按路線圖取消近乎全部商品進口關稅;在遵守所在國法律的基礎上實行服務與投資自由化。對於來自各成員國的商品提出有關透明化的嚴厲標準與要求,同時訂出具有約束性和嚴謹的爭端處理機制。在關稅方面上,將削減全部關稅。其中,66%關稅在協定生效後立刻降為零,其餘關稅的86.5%在3年後將是零關稅。除燃油之外,其餘的商品不採取出口稅。
范氏瓊梅副司長在分析透過簽署CPTPP獲享的優勢時表示,其市場規模佔全球GDP的13.5%,消費人口近5億人,對企業的出口活動是巨大的機遇。對我國而言,協定帶來關於來源規則、可靈活化短缺的供應來源、開放經銷、電信、物流等服務市場等的順利條件。除與其他各成員國一同獲免除的各義務外,我國擁有10年期限以履行對農業化學品的數據保密義務,可靈活地履行藥品通行義務。
實際上,CPTPP生效將給我國的若干支柱行業帶來優勢。具體是,對於水海產行業,尤其是蝦和蟹,由於經常遇上病害,或土壤、天氣等的不利條件,而很難確保大小相同。由此,透過談判,我國可進口蝦苗,或進口條件也具靈活性。與此相似,對於腰果,可進口已剝殼腰果的生產原料。對於已烘焙的咖啡豆,可進口六成未烘焙的咖啡原料。另外,國產商品根據不同行業還獲享其他各靈活性優惠待遇。
對於紡織品成衣-我國的支柱出口品之一,若確保從纖維環節往後的來源規則,將獲享優惠關稅。同時,我國也獲享對短缺供應來源的靈活性優惠政策。據此,協定允許我國企業按短缺的供應來源名單從非CPTPP成員國的國家進口纖維,但仍獲享CPTPP規定的優惠關稅。鞋業從CPTPP受益也比較明顯。
加大監控力度避免商業欺詐
然而,據市美術工藝品與木製品加工協會副主席黃文幸認為,我國已簽署很多貿易協定。其中,企業最擔憂的是CTTPP生效後所致的競爭壓力,因為國內企業大部分是中小企業,能夠向國外投資以獲享協定帶來的優勢的大規模企業數量實在是微不足道。而外國企業,尤其是中國企業本著規模大、內力強,若獲享協定帶來的優勢,將會湧入我國,並造成激烈競爭局面,甚至威脅國內企業的生存和發展。另一值得擔憂的是外企投資以盡量利用我國獲享的來源優勢所致的商業欺詐,對我國經濟體潛伏安全隱患。
工商部對此認為,任何貿易協定都同時帶來挑戰和機遇。該部進行談判以簽署貿易協定的目標是為了擴大市場,尤其是我國企業難以抵抗競爭的市場,有助增加出口額,進而減少貿易逆差。但協定同時也帶來挑戰,我國必須承受。然而,我國參加貿易協定時獲享的優勢多於其他各成員國。至於降低貿易欺詐所致的風險,工商部現已成立貿易防衛司以監管貿易協定承諾落實工作實施、監察情況。
然而,企業要主動分析和把握自己行業獲享的優勢。同時互相連接革新、重組生產流程和轉移技術以能夠加入CPTPP在生效後帶來的供應鏈。與此同時,執業協會要分析以指出企業可遇上的困難與挑戰。從而及時向政府和職能機關提起建議以得到輔助◆