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力争公共投资融资达95%

今年,本市获部署70万亿元用作公共投资金,其中包括中央和地方资金,是2022年公共投资金计划的两倍。而本市的目标是决心推动融资达95%以上。这是市人委会在提交政府的2022年公共投资融资结果报告和2023年公共投资计划解决方案中所提出的改善公共投资金融资的措施之一。
本市今年获部署七十万亿元用作公共投资金,这虽然是挑战,但也是本市发挥主动和创意性机会。
本市今年获部署七十万亿元用作公共投资金,这虽然是挑战,但也是本市发挥主动和创意性机会。

据报告,今年,本市获部署包括中央和地方资金的70万亿元用作公共投资金,比2022年公共投资计划高两倍。虽然,这对辖区公共投资项目的管理和开展工作是一个巨大的挑战,但同时是本市发挥能动力、创造力和敢于承担责任的机会。回顾去年所吸取的经验教训,市人委会已提出改善2023年公共投资金融资比例的解决方案。其中,本市已在取代第54号《决议》的决议草案里建议多项大力提高公共投资和社会化效果的机制。值得注意的是一些重要的建议内容,例如允许市人民议会在中期和年度公共投资计划中主动分配用于投资发展的地方财政预算。与此同时,下放权力以让市人委会自主决定投资主张,决定使用地方财政预算的C组项目的投资政策调整问题。

本市建议将全部资金分配给中期计划中所有项目的补偿工作,以作为完成场地清拆补偿手续及向民众支付的基础。市人委会也决心缩短公共投资手续办理时间,力争比规定缩短至少30%时间。同时,建议明确界定每个特定项目组的管理机关和投资商的责任。报告指出:“市人委从年初开始便指导公共投资工作,采取坚决、同步、全面和有效的各项措施。力争今年的融资比例可达95%以上。”◆

2022年公共投资融资仅达71.3%

此前,市人委会主席潘文迈因为2022年融资结果不及预期而已向政府承担责任,并自行建议降一级竞赛效绩。据统计,截至今年1月底,本市公共投资金融资总额约为26万6000亿元,达获责成的资金计划总额的71.3%。每个月的融资比例不均匀,融资资金主要集中于年底数月,占年度融资资金总额的56%。与此同时,也有很多投资商没有按照融资计划进行。不少投资商未能确保公共投资金融资比例达86%以上,92个管理机关和项目投资商中就有63个。其中,9个单位的融资比例为80%至86%,23个单位的融资比例是50%至80%,31个单位的融资比例低于50%。

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