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加快落实绿色转型

绿色增长、绿色转型不再是选择,而是必然的。不过,绿色增长战略仅完成了四分之一工作,即颁行法律与政策框架,余下四分之三工作仍在实施中,一无所获。

加快落实绿色转型

非绿色不可

中央经济管理研究院副院长阮华刚博士表示,“绿色”是非常重要的,受到高度重视。为了证明这一点,阮华刚博士进行比较:上网搜寻有关最受欢迎的经济或政治现象,是“经济衰退”或“俄罗斯-乌克兰”的关键字,就有2亿2000个及2亿3800个结果。但如果你搜寻“绿色经济”和“绿色金融”,就会有17亿个和21亿个结果。

因此,人们对绿色经济与绿色金融的关注程度比最热门的经济和政治议题高出10倍。类似情况,在我国以越南语搜寻“经济衰退”一词组时,就有1100万个结果,但“绿色经济”会有逾1亿4000万个结果,“绿色金融”有4亿1000万个结果。

国家货币财政政策谘询委员会委员艮文力博士提出绿色增长的5大理由:首先,环境与健康之间有密切关係。第二、越南属于受气候变暖影响较大的5个国家之一,到2100年的损失可能达到11%GDP。第三、绿色增长投资效益超出传统投资,不仅得到经济收获,还有环境、社会效益和解决就业。

因此与传统投资相比,向绿色增长投资每100万美元,至少会增加5个就业机会。第四、有利于提高国家竞争力,对外国投资者的吸引力越来越大,提高出口竞争力。第五、增强经济以及企业的韧性。

资源与环境部所属资源与环境政策战略院长阮廷寿副教授、博士说,一定要快速实现绿色转型,因为这里需要全球贸易和投资规则这需要全球贸易和投资规则。

纺织品成衣领域的故事表明,许多企业因为达不到“绿色”要求而无法承接订单。“绿色”是必要的,是大家认同的催促。然而,面临许多挑战,做起来并不容易。

越南经济研究院原院长裴光俊博士肯定:“我国在发展方面虽是世界及地区的晚辈,但我们在绿色增长思维方面并不落后,而与世界同步前进。”裴光俊博士透露,越南的绿色增长导向早就提出了,但我们仅完成了四分之一工作,即颁行关于绿色转型的战略、规划及计划,余下四分之三工作仍在实施中,一无所获。我们在实施中遭遇的羁绊。

绿色分类刻不容缓

为了实现绿色增长目标,越南需要庞大的资源,根据亚洲开发银行(ADB)估计,到2040年将需要约3680 亿美元,折合每年200亿美元。实施2021-2030 年阶段国家绿色增长战略所需的资金也非常大,计划与投资部按经济具体假设,预计到2050年达约8720亿美元。

国家银行经济部门信贷司副司长范氏青松说,早已鼓励实施绿色转型,过去7年(2017年至2023年)颁行了许多机制和政策,绿色信贷余额年均增逾22%,但绿色信贷仅佔贷款余额的4.5%。原因是绿色分类尚未达成共识。

艮文力博士表示,到目前为止,绿色债券仍“很温和”。从2016年至2020年,前后4次发行绿色债券,价值达2亿8400万美元。在2019年至2023年阶段,绿色债券发行价值达约11亿6000万美元。然而,几乎没有绿色股票。因为缺乏详细指引,没有绿色分类标准及目录。由于未有绿色分类目录,即使有国外辅助资金也无法接收。

除了缺乏绿色标准、没有绿色分类目录等大障碍外,关键是未有强大的动力,国家的角色和责任不明确。“绿色转型的要求已靠近门槛,但我们的关注和重点还不够。绿色转型需要更换极其昂贵的技术系统,因此要享有优惠的利率、具吸引力的金融工具并得到国家对市场的支持和介入。缺乏支持将导致市场供应有限,但这个问题没有得到足够重视。”裴光俊博士说。

“未来期间,市场会惩处那些不保护环境的企业。但国家须承担什么责任,而不仅是颁行法律框架,然后让企业自力更生。我们须协调利益,明确国家的责任和企业的义务。”越南经济院原院长陈廷千副教授、博士提意见。

为了具备够强大的动力,艮文力博士认为,一定要落实奖惩政策。“如果国家只颁行机制政策,然后让企业擅自行动,企业为所欲为就永远不会成功。”

专家们称,越南要制定总体战略,各个资金管道之间协调、有效发展绿色金融市场,并与经济发展导向、目标相结合。绿色分类目录与绿色标准急需出台,这是迫切的问题。与此同时,需要机制和政策来为绿色投资集资。

建议使用国家财政预算以调降利率,为绿色项目减免税费。进一步简化行政手续,辅助发行绿色债券的相关开支,提供绿色信贷服务。此外,辅助企业与金融组织取得国际绿色金融资源◆

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