選擇興建方案
據此,諮詢單位提出兩個鐵路現代化方案。第一是修建現有的鐵路,不投資興建高鐵,第二是修建現有的鐵路,同時投資興建高鐵。其中,諮詢單位建議採取第二方案。諮詢單位認為,修建現有的鐵路難以與其他運輸類型,尤其是空運競爭。若採取第二方案,既優化現有的鐵路運輸效能,又興建新最高時速約達350公里的高鐵。諮詢單位強調:“現有的鐵路未來將用於運貨,若干鐵路線運客。高速鐵路只運客。這是如日本的若干國家採取的模式。”
北南高速鐵路的起點設在河內玉茴站,終點設在胡志明市第二郡富安坊守添站。諮詢單位表示,此項目分期投資。其中,守添-隆城高鐵線在實行運營後將於2028年至2029年投入商業運營;優先興建的河內-榮市段與芽莊市-胡志 明市的兩段高鐵線將於2032年落成,並投入運營。其餘的榮市-芽莊市高鐵線將於2035年開始興建。預計北南高鐵於2040年至2045年全線通車。以基礎設施滿足長期將來的定向,初期規劃高鐵列車以時速160至200公里行駛,然後增至320公里(設計時速為350公里)。
據諮詢單位告知,關於此項目的資金來源,將包括國內資金、外國提供政府開發援助資金(ODA)、企業、私營的資金;以及從土地儲備面積收取的資金。
要注重交通連接
越南橋路科技協會副主席阮玉龍博士認為,北南高速鐵路是一個超大項目,並認為將此項目分成河內-榮市、胡志明市-芽莊市、芽莊市-榮市的各段是未符合,而應將項目分小以良好地開展各個分項目。與此同時,在選擇高鐵站位置,尤其是在河內、胡志明市的高鐵站時,應提出確保交通連接的方案,以能有效地發揮項目的作用。阮玉龍博士指出,若使用ODA資金,須確保在投資和籌資過程中的同步性。若使用國家財政預算資金,要研究制定緊密的機制、政策和法理框架,以確保能夠有效地實行。對於私人資金,要確定比重和價值,在遞交政府決定之前先評價在我國條件下的可行性。
另外,若干代表建議研究在與高速公路平行的幹線興建高鐵以盡量利用土地儲備面積,減少場地拆遷開支等。交通運輸部副部長阮玉東表示,此項目的效果體現於對社會帶來的經濟效果,不是項目帶來的經濟效果,同時肯定,國家將投資基礎設施,其餘的將靠社會資金來源。阮玉東副部長告知,期末報告將會更詳細,希望民眾、專家坦率地提意見,以讓此項目及早得到政府、國會通過◆
北南高鐵興建路線圖
-至2020年,研究新建1435毫米寬的電氣化雙線高速鐵路。做好準備各必要條件以逐步優先敷設各段運輸需求大的鐵路線,尤其是與河內、胡志明市連接的各段鐵路線。
-從2020至2030年,開展新建1435毫米寬的電氣化高速鐵路,目前以從160至200 公里的時速行駛。其基礎設施未來可實現時速350公里運營。根據集資能力,優先建設運輸需求大的各段鐵路線。
-關於至2050年願景,力爭完成北南高速鐵路全線;2050年以後開展以350公里的時速運營。
各省希望高鐵站設在中心區
高速鐵路途經的30個省、市代表會上都對高鐵方向表示贊同,但希望諮詢單位在中心區,或確保交通連接的區域建設高鐵站,以發揮項目的效益。
諮詢單位對若干代表擔憂的技術問題表示,此項目採取最先進的技術。具體是,諮詢單位建議對北南高速鐵路採取的技術是世界正面向的EMU動力分散技術和傳輸系統技術。