街头小贩占用人行道的棘手问题至今仍未能解决。
整年占用人行道
像那位女子一样的受害者并不罕见。只是这次有一台“靠人力运作”的摄影机拍下了证据。否则,肇事者一定会用一句老话撇清责任:“我什么都没做、没说!”
在胡志明市和河内市的一些中心街道上,居民和游客很少能悠闲漫步。许多临街商户仍把前面的空间当作自己的“家院”。他们若不摆放桌椅、商品,也停放两轮车,让行人只能冒险走在车道上。
在没有买卖活动的路段,人行道就被占用摆放大型盆栽或放置石椅作为喝茶聊天、滑手机、下棋之处,几乎占满通道。若临街民户有私家车,那更不用说。白天,车辆就停在门前的街道或人行道上。有些民户甚至装上遮棚,长年作为“移动车库”。占用人行道做生意本已违规,将人行道当成自己的,给别人添麻烦,更应受谴责。
可行方案
许多大城市已试行实施出租人行道部分空间的方案,可考虑进一步推广。然而,对于属于公共空间的街道、区域,人行道应真正归还给社区。
阮惠步行街已存在数十年,但仍面临肩挑小贩招揽顾客的问题。曾发生过因小贩纠缠游客而引发冲突的事件。这种现像在许多地方的人行道上随处可见,占用人行道的情况每天都在发生,处理之后又再出现。一看到巡查力量,小贩便自行解散,但在工作小组离开后,一切又恢复原状。
根本之策仍是动员肩挑小贩参与有组织的经营模式。首次违规可提醒,再次违规则坚决惩处。这不仅能为民众创造正当谋生条件,还能确保都市文明美观、交通安全,这是数十年来一直难以解决的任务。尽管困难,也不能因此放弃。
这并不比打击酒驾司机更难。职能力量在酒精含量检测、处理方面做得非常好。因此,对于光天化日之下占用人行道的行为,更须坚决处理。也应该像处理交通违规行为一样透过影像作出事后处罚。
每个公民的角色也非常重要。除了拍摄、举报违规行并发送给权力机关外,还需自觉在符合规定的场所购物、用餐◆
当“有理”让步于“无理”
最近发生的小贩与女子之间的冲突事件也反映极不合理的现象:若想相安无事,对的须让步错的。
路人常常只好忍气吞声,因为街道本来就很狭窄、车辆拥挤,又须停下来等待小贩将挂在摩托车后的笨重“拖车”离开,才能继续前进。
其他形式的非法占用街道行为也需要职能机关加强处理。野鸡车、违规站虽已减少,但仍有许多车辆违规上下客,占用狭窄街道上的大量空间。更不用说,还衍生出一系列违规营利行为。