印尼棕櫚油出口禁令加劇全球糧食供應挑戰

綜合報導,全球最大棕櫚油生產國印尼宣佈,從4月28日起暫停出口棕櫚油系列產品。這一消息引發全球食用油市場震盪。市場分析人士認為,這一政策旨在化解印尼國內食用油供應壓力,但鑒於該國在全球食用油供應中的重要地位,相關禁令可能加劇國際糧油價格上行壓力,凸顯全球糧食安全挑戰。
工人們將收穫的棕櫚果裝運到卡車上。
工人們將收穫的棕櫚果裝運到卡車上。

印尼總統佐科日前發表聲明說,出口禁令是“為穩定國內油價”所採取的必要措施。他承諾將在印尼民眾“重新買得起食用油時”重新評估該政策。棕櫚油是印尼最普遍的食用油類。據當地媒體報導,該國超市仍有食用油供應,但價格明顯超出正常範圍,已引發社會不滿。從當天起暫停出口的油品包括原棕油及其衍生品。專家認為,作為棕櫚油第一大生產國,印尼卻面臨著國內食用油短缺、價格高企的問題,緣於俄烏衝突、出口混亂等因素共振。

印尼貿易部表示,由於俄羅斯和烏克蘭是葵花籽油主要生產國,俄烏衝突擾亂了兩國產品供應,迫使一些買家轉向棕櫚油作為替代品,導致原棕油全球需求驟增、價格飆升。此外,印尼棕櫚油出口受到市場投機行為擾亂,導致本國市場食用油稀缺。

印尼總檢察長辦公室近期調查一起涉嫌違法發放食用油出口許可證的腐敗案件,嫌疑人涉及貿易部官員及棕櫚油企業高管。據悉,受到國際市場棕櫚油價格上漲的誘惑,這些生產商通過非法方式辦理出口許可證,以將本該供應國內市場的產品高價出口境外。此前,印尼政府一直試圖通過補貼的方式,減少食用油價格上漲對低收入家庭的衝擊,但效果並不理想。根據德國斯塔蒂斯塔調查公司發佈的數據,印尼佔世界原棕油供應量的一半以上,2021年出口量約為2800萬噸。

據印尼統計局最新數據,印尼棕櫚油前五大買家是印度、巴基斯坦、美國、馬來西亞和孟加拉。印尼出口禁令公佈後,市場普遍預期全球食用油供應將更加緊張,推升食用油及可替代食品的價格,加速全球糧食價格上漲。

印尼棕櫚油出口佔全球棕櫚油供應量的60%,其中30%產量用來滿足國內需求。最近幾週,印尼植物油價格一直是價格漲幅創新紀錄的商品之一。4月22日,維多多宣佈禁止棕櫚油出口,自4月28日起生效,適用於食用油和相關材料。印尼計劃在國內市場上食用油批發價格降至每升1萬4000印尼盾之後恢復出口。此前該國食用油批發價格上漲了70%,高達每升2萬6000印尼盾。

馬來西亞種植業與原產部部長卡瑪魯丁對馬來西亞的植物油供應充滿信心。卡瑪魯丁在新聞發佈會上聲稱,“我們能夠滿足全球需求,因為隨著邊境開放,外國勞動力湧入能提高產量與生產力。”馬來西亞原產部副部長黃日升警告說,馬來西亞因人力短缺問題,將難以填補印尼留下的大缺口。他表示,隨著棕櫚油原材料供應的激烈競爭,出口需求上升將對當地棕櫚油下游產業造成巨大挑戰◆

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