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古特雷斯吁加强维和体系以应对全球安全挑战

据联合国新闻中心报导,联合国秘书长古特雷斯在德国柏林举行的“维持和平的未来”部长级会议上发表讲话,呼吁各会员国携手加强维和行动的能力与灵活性,以应对日益严峻和复杂的全球冲突局势。

各国领导人在柏林部长级会议合影。(图:联合国)
各国领导人在柏林部长级会议合影。(图:联合国)

他指出,在联合国成立80周年之际,国际社会在和平与安全方面正面临前所未有的挑战,急需各方提供坚定的政治承诺、充足的资源投入和统一的战略愿景。他说:“我们比以往任何时候都更需要联合国,也更需要一支能够真正实现和平、保护人民的维和力量。”

  古特雷斯强调,联合国维和行动是多边主义最具代表性的体现之一,每天都在全球最动盪的地区保护平民、支援人道援助、推动和平进程。他特别指出,联合国蓝盔部队不仅是全球和平的象征,更是“生与死之间的区别”。他说:“我们的组织建立在一个信念之上:如果我们作为一个团结的人类大家庭共同努力,和平便可实现。联合国维和行动正是这一信念的体现。”

  在柏林举行的2025年联合国维持和平部长级会议上,秘书长安东尼奥-古特雷斯强调了联合国维持和平行动的重要作用,并敦促会员国帮助塑造适合未来的和平行动。

  古特雷斯在讲话中向在联合国历史上牺牲的4400多名维和人员表达敬意,并邀请与会者默哀。他表示,联合国不会忘记他们为和平所作出的牺牲,并强调必须确保现有维和人员的安全与尊严。他指出,联合国维和行动曾在多个国家实现和平转型发挥关键作用,包括柬埔寨、利比理亚、莫桑比克、东帝汶等。一些国家如今也转而成为维和部队的出兵国,体现了和平行动的持久影响。然而,他也直言不讳地指出,维和体系正面临一系列挑战,包括政治支援缺乏、授权模糊、资金短缺以及跨国犯罪、错误资讯和恐怖主义带来的新威胁。他呼吁国际社会正视这些现实,并采取集体行动作出回应。

  古特雷斯强调,未来的维和行动必须更加灵活、可持续,并具备应对多样化威胁的能力。他表示,即将啟动的《未来契约》和平行动审查将是一个关键契机,帮助联合国和会员国共同思考如何提升维和体系的效能。他说:“在几乎没有和平可维持的环境下,我们必须正视维和行动的局限性,同时不断更新我们的工具和方法,使之更契合未来的需要。”他指出,包括联合国驻黎巴嫩临时部队、中非稳定团和刚果(金)特派团在内的任务区,正在通过适应性改革提升行动力。他强调,区域合作,特别是与非洲联盟的合作,是未来维和体系不可或缺的一部分。

  在谈到资源问题时,古特雷斯指出,维和行动的成功依赖于明确授权、持续的财政投入和有效的后勤保障。他呼吁会员国提供统一的政治支援,确保维和任务紧密围绕和平谈判和冲突解决而展开。他指出,联合国维和预算仅佔全球军费开支的0.5%,但却是实现国际和平最具成本效益的方式之一。他呼吁国际社会共同努力,打造能够真正应对挑战的维和行动一个反映现实需要、赢得全球信任、服务于和平的联合国体系◆

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