根据拜登说法，该提议包含的措施分三阶段实施。第一阶段是为期6週的“完全停火”，期间以军从加沙地带所有人口聚集区撤出；哈马斯释放妇女、老人和伤患等部分被扣押人员；以色列释放数百名被关押的巴勒斯坦人；以色列和哈马斯就实现“永久停止敌对行动”的必要安排进行谈判。如果谈判未能在6週内取得成果，停火期限将延长，美国、卡塔尔和埃及也将确保谈判能够持续进行。第二阶段，哈马斯将释放剩余被扣押人员，包括以色列的男性士兵。作为交换条件，以军将全部撤出加沙地带。第三阶段将开啟加沙地带的大规模重建计划等。房屋、学校和医院将得到重建。有美国高级官员称，重建阶段需要3至5年的时间。
拜登表示，只要哈马斯遵守承诺，“暂时停火”就会变成“永久停止敌对行动”。从第一阶段进入第二阶段，还有很多“细节需要谈判”。
