世行與 COVAX 公佈新融資機制加快供應疫苗

綜合報導,疫苗分配不公平是全球結束新冠疫情大流行並實現復甦所面臨的最大障礙。

“新冠疫苗獲取機制”疫苗運抵孟加拉國。(圖源:Unicef)

“新冠疫苗獲取機制”疫苗運抵孟加拉國。(圖源:Unicef)

世界銀行(世行)與“新冠肺炎疫苗實施計劃”(COVAX)公佈了一項融資機制,旨在加快向發展中國家供應疫苗;這些國家的疫苗接種率遠低於富裕國家的疫苗接種率。依託融資機制,COVAX能夠根據各國的整體疫苗需求、使用來自世界銀行及其他多邊開發銀行的資金、以更具競爭力的價格向疫苗製造商預先採購疫苗。世界銀行行長馬爾帕斯表示,發展中國家面臨的最大挑戰仍是如何獲取疫苗、使其民眾免受新冠疫情對健康、社會和經濟造成的影響;“這一機制將促進新的疫苗供應,使各國能夠加快疫苗採購,並且保障疫苗供應、價格與交付時間表的透明度。”世界銀行與“新冠肺炎疫苗實施計劃”的協議得到世界衛生組織和全球疫苗和免疫聯盟(Gavi)的支持,這將幫助低收入和中等收入國家在已經獲得全額補貼疫苗的基礎上獲得更多疫苗。
 
世界銀行與COVAX融資機制出台之際,人們對低收入國家疫苗接種速度緩慢感到擔憂。根據Our World in Data公佈的最新數據,全球共分發疫苗38億6000萬劑,27.1%的人口接種了至少一劑疫苗,而僅有1.1%的低收入國家人口接種了至少一劑疫苗。全球衛生專家警告稱,除非全球範圍內有更多的人接種疫苗,否則新冠病毒將繼續傳播並產生新的變異毒株。根據世衛組織發佈的全球新冠疫情週報,拉美多國發現世衛組織標記為“需要關注”的變異毒株,其中,阿根廷、巴西、智利、厄瓜多爾、墨西哥已發現德爾塔變異毒株;拉姆達變異毒株則最早於去年12月在秘魯發現,並導致智利、秘魯、厄瓜多爾、阿根廷的新冠肺炎患病率增高。

拉美經委會執行秘書巴爾塞納7月24日表示,拉美和加勒比地區受新冠疫情大流行影響最為嚴重,雖然人口僅佔世界人口的8.4%,但新冠肺炎死亡人數卻佔全球新冠死亡人數的32.5%。同時,巴爾塞納指出,拉丁美洲和加勒比地區僅16.8%的人口完成了兩劑疫苗接種,而美國和加拿大的佔比為49.3%,歐洲為44.6%。“一些國家的疫苗採購可能遠超出其需求;歐盟、美國、英國、加拿大和日本的疫苗採購佔全球的43.9%,而人口僅佔全球的12.9%。”據瞭解,對於並不富裕的拉美地區各國而言,自行生產疫苗相對困難,疫苗的獲取主要源自從國外進口、他國和醫藥企業捐贈、新冠肺炎疫苗實施計劃等。世衛組織7月22日表示,相比於其他疫苗,每劑新冠疫苗的價格偏高,再加上交付成本(包括擴增衛生人力的費用),可能會給脆弱的衛生系統帶來巨大壓力;低收入國家需要及時獲得價格可持續的疫苗和財政支持。世衛組織總幹事譚德塞強調,疫苗分配不公平是全球結束新冠疫情大流行並實現復甦所面臨的最大障礙。

泛美衛生組織(PAHO)總幹事埃蒂安本月早些時候曾指出,決定各國多快獲得疫苗的關鍵在於資金;一些國家先行與疫苗製造商達成協議的同時,拉美大部分地區的疫苗接種率仍徘徊在個位數。新冠疫情對拉美各國經濟形成明顯衝擊。具體來看,2020年巴西、阿根廷、秘魯、墨西哥2020年經濟收縮分別為:4.1%、9.9%、11.1%、8.5%。拉美經委會執行秘書巴爾塞納7月24日表示,儘管2021年拉美與加勒比海地區經濟預計增長5.2%,但債務問題依然嚴峻,且2.09億人口處於貧困之中,8200萬人口處於極端貧困之中,失業情況未好轉。失業率方面,根據國際勞工組織(ILO)6月發佈的報告,相比2019年的8%和2020年的10.3%,2021年拉美和加勒比地區的失業率預計為11.1%,這意味著有約3400萬人找不到工作◆

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