古巴通過新憲法草案加大發展私企力度

綜合報導,12月23日,古巴議會於當地時間22日批准了修改憲法的最新草案。這是預計於明年2月進行修憲全國公民投票之前的最後一個法規步驟。新憲法依然堅持古巴共產黨的領導地位,堅持古巴共產黨領導的中央計劃經濟體制,但是第一次從憲法角度承認了私有財產的合法權益。

12月23日,古巴議會於當地時間22日批准了修改憲法的最新草案。(圖源:EPA)

12月23日,古巴議會於當地時間22日批准了修改憲法的最新草案。(圖源:EPA)

私有財產的合法化,是承認古巴社會重大變化的關鍵步驟。前總統勞爾卡斯楚批准了房屋和汽車銷售業務,從而創造了蓬勃發展的古巴房地產和汽車市場,超過50萬古巴人已經在為私人企業家工作,還有數十萬人在沒有獲得許可的情況下為私營生意全職或兼職工作。新憲法同時保障了古巴經濟上佔核心地位的國有工業等機構。

古巴總統卡內爾表示,國家目前面對的經濟挑戰,要求必須接受私營公司、公私合作夥伴關係和合作社的存在。他表示將致力於打擊廣泛存在的公共部門內部各種弊端。總統卡內爾還承諾建立更為反應快捷的政府機構。幾乎所有古巴部長都首次推出其社交媒體賬戶,接受公民的直接提問。總統卡內爾並未觸及古巴特有的雙重貨幣制度,這被認為是古巴最關鍵的經濟問題之一。

古巴議會表決時,全體一致通過了這一憲法草案。目前,古巴小型私營企業僱傭了大約13%的古巴勞動力,從業人員達58萬,是改革前的三倍。其中一些人的收入已經和大部分古巴民眾拉開了差距。

古巴此前頒佈實施的《外國投資法》和《馬里埃爾特區法》等經濟法規,強調了對外資的需求,改善了古巴吸引國際投資的法律環境,降低了外國在古巴投資的風險。在對外開放領域,相比菲德爾‧卡斯特羅時期,當前古巴出口限制令要寬鬆得多,由此與西方的聯繫更加緊密。

對於古巴的個人生活,改革放寬了古巴人的旅遊限制,讓古巴人可以擁有物業、手機及電腦,並享受到互聯網服務。比如,古巴電信公司從6日起面向國內所有手機用戶開通移動互聯網服務,古巴民眾將可首次使用移動數據上網。

古巴經濟計劃部長亞歷杭德羅‧希爾表示,受颶風等自然災害影響,糖業、農業等今年表現不佳,但預計這些行業明年將有所反彈。此外,債務和其他金融問題也拖累了今年古巴經濟增長◆

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