法德意推動馬爾他宣言

綜合報導,歐盟幾個大國法國、德國、意大利與較小成員國馬爾他8日將尋求其他國家支持,推動分擔海上獲救移民的聯合計劃。但在歐盟內政部長於盧森堡集會前,尚不清楚有多少國家會簽署兩週前達成的“馬爾他宣言”。

停泊意大利港口的難民船。(圖源:互聯網)

停泊意大利港口的難民船。(圖源:互聯網)

2015年歐洲出現大規模難民潮,其中多半是逃離敘利亞戰爭的難民,移民問題至今仍是歐盟的燙手山芋。雖然歐盟與土耳其跟利比亞都達成了阻止移民進入歐洲的協議,難民人數已大幅減少,但改革歐盟難民政策的努力3年來都沒有進展。

馬爾他宣言的計劃是權宜之計,尚待下個月將上任的歐洲聯盟執行委員會新領導層繼續努力,在一位專責“保護歐洲生活方式”的副主席領導下突破難民政策僵局。這項宣言敦促歐盟各國分擔穿越地中海尋求庇護的移民;這些人或是搭乘超載船隻或是非營利組織的救援船,大多抵達意大利及馬爾他。但為避免引起不滿,文件用詞故意含糊不清,沒有提到各國接納人數的配額,也沒說要懲罰不參與的歐洲國家,或是如何剔除無權申請庇護的經濟移民並遣返回原籍國。這個機制只有6個月有效期限,如果獲得足夠支持才能再延長。一歐盟外交官表示:“這份宣言的妙處在你無法反對它,但你也可以不完全支持它,因為缺少具體內容,裡面幾乎沒有提到下船、下船程序及事後的重新安置機制。”

德國內政部長霍斯特‧澤霍費爾6日呼籲歐盟成員國在難民問題上加強團結。他警告稱,否則歐洲或將面臨類似2015年、甚至規模更大的難民潮。澤霍費爾表示,他日前訪問了土耳其和希臘,尋求與上述國家之間圍繞難民議題展開更加順暢的合作。澤霍費爾稱,他將與德國籍的新任歐盟委員會主席馮德萊恩共同合作,“盡一切努力,確保(難民潮)不再重現”。澤霍費爾同時表示,在這一問題上,總理默克爾對他給予完全支持◆

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