美政府停擺將“滿月” 特朗普新“讓步”難破冰

綜合報導,聯邦政府停擺即將“滿月”,美國總統特朗普當地時間19日在白宮發表講話,宣佈在移民政策上作出讓步,以換取邊境牆建設預算。但這一提議尚未正式公佈,即遭到民主黨的拒絕。

美國總統特朗普在白宮就美墨邊境的移民問題發表講話。(圖源:路透社)

美國總統特朗普在白宮就美墨邊境的移民問題發表講話。(圖源:路透社)

去年12月22日開始的美國政府部分“關門”,已進入創歷史紀錄的29天。週末和21日的聯邦法定假期,將讓這場停擺時長邁過一個月的關口。特朗普在這場自稱為“重大發佈”的講話中表示,將為70萬“童年抵美者暫緩遣返計劃”(DACA)受惠者和30萬臨時保護即將到期的移民提供為期3年的法律保護。他希望這一讓步能讓民主黨在57億美元建牆預算上妥協,從而使政府重新“開門”。

DACA計劃2012年由時任美國總統奧巴馬簽署實施。該計劃旨在讓年幼時被父母帶入美國的青少年非法移民免於被遣返,並能合法獲得工作。特朗普政府認為此舉屬於“行政機構違憲使用權力”,於2017年9月下令廢除了這一政策。特朗普表示,自己的提議“坦率、公平、合理且符合常識,並有很多妥協”,是雙方都應該接受的“常識性妥協方案”。

但民主黨並不這樣認為。就在特朗普發表講話之前,他們搶先釋放了拒絕的信號。國會眾議院議長南茜·佩洛西在一份聲明中說,總統的提案是幾項先前被拒絕措施的彙編,而每一項措施都是不可接受的。這不過是近一個月來雙方圍繞邊境牆預算“拉鋸戰”上演的最新一幕,而且衝突的劇情並無太多新意。特朗普為了競選承諾仍在分毫不差地爭取建牆資金,民主黨則堅守先“開門”再談判的立場不動搖。

“我們需要牆,不管叫它什麼,不管是鋼筋還是水泥,我們一定要建牆。”無論是面對佩洛西和民主黨,還是面對記者、網民或者全國電視觀眾,特朗普不止一次地這樣說。邊境安全幾乎是他每天必“推”的關鍵詞。他甚至一度表示,不排除為此宣佈全國進入緊急狀態。而在新一年重掌眾議院多數的民主黨,則用選票向總統說不。他們力主讓建牆預算問題與政府停擺“脫鉤”,先“開門”再討論邊境安全。

嚴重的分歧,互不相讓的立場,讓美國約1/4的聯邦政府機構陷入停擺,約80萬聯邦僱員被迫處於無薪上崗或無薪休假狀態。這直接導致部分城市的公共交通面臨運營壓力,國家公園、博物館和動物園等被迫關門。連日來,華盛頓、芝加哥等地的聯邦政府僱員陸續走上街頭抗議,呼籲兩黨拋卻歧見,儘快結束政府停擺。美國前總統小布什近日在社交媒體上發佈了一張自己向特勤局僱員送披薩的照片。他表示,現在是兩黨領導人把政治放在一邊,走到一起並結束停擺的時候了。

近一個月來,特朗普曾數度邀請民主黨赴白宮磋商邊境議題。但雙方的會面從最初的閉門磋商,演變為不到20分鐘的“不歡而散”,直至民主黨集體缺席白宮邀約。在最近一週,佩洛西以安保原因建議總統推遲發表國情諮文,特朗普則取消民主黨外訪軍用專機作為回應。美國輿論擔心,政府停擺僵局正在演變成特朗普和佩洛西兩人之間的“個人恩怨”。但也有分析指出,兩人固守各自立場也有爭取支持者和選票的潛在考量。

根據美國全國廣播公司、美國《國會山報》等多家媒體的調查顯示,更多的美國人將政府停擺的責任歸咎於總統,而非眾議院的民主黨人。美國有線電視新聞網(CNN)報導說,眾議院民主黨將在下週重啟政府的法案中為邊境安全措施提供10億美元的資金,但這些錢不會被用於建造邊境牆。這已是民主黨重掌眾議院以來,為重啟政府推動的第十個法案。

儘管如此,人們仍然沒有看到政府“開門”的積極信號。一句話時常出現在停擺新聞的結尾--“事件正在發生,將會持續更新”◆

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