阿富汗和談開啟“歷史性機遇”難解分歧

綜合報導,自2001年阿富汗戰爭爆發以來,阿富汗政府和塔利班的首次和平談判,於當地時間12日在卡塔爾首都多哈舉行。北約秘書長斯托爾滕貝格稱,此次和平談判是“歷史性的機遇”。然而,雙方立場存在不小差異,分析指出,預計難以在短時間內達成和平協議,“和談”之路或不會一帆風順。

美特使、美國務卿、卡塔爾外長以及卡塔爾外長出席阿富汗和談(左起)。

美特使、美國務卿、卡塔爾外長以及卡塔爾外長出席阿富汗和談(左起)。

據法新社報導,此次和談在多哈的一間酒店會議室舉行,椅子按照社交距離要求分散擺放,橫幅上用多種語言寫著“阿富汗和平談判”。

聯合國秘書長古特雷斯在向阿富汗和談與會者錄製的視頻講話中表示,9月12日在卡塔爾開始的阿富汗和談,是尋找最佳和最全面解決方案,以結束阿戰爭的機會,聯合國支持談判進程。

此次會談原定於今年3月舉行,但雙方早前因為無法就相互釋放在押人員達成共識,擱置至今。根據美國政府與塔利班方面2月底達成的協議,阿富汗政府應釋放5000名塔利班在押人員,塔利班則保證釋放1000名被扣押的政府人員,雙方交換在押人員的進程多次中斷。
 
雖然目前回到了談判桌前,但多家外媒指出,阿富汗政府和塔利班的立場存在不小差異,恐怕難以在短時間內達成和平協議。分析人士認為,阿富汗和談的最大挑戰,在於雙方能否首先達成停火。依據美國政府與塔利班達成的協議,塔利班把實現永久停火作為和談“一項議程”,而阿富汗政府希望和談伊始,就把停火作為最優先議題。

聯合國阿富汗援助團今年2月發佈的報告顯示,1萬多名阿富汗平民去年在暴力衝突中傷亡。2009年援助團統計平民傷亡人數以來到2019年為止,阿富汗平民因衝突傷亡總數超過10萬人。

法新社稱,一項全面的和平協議可能需要數年時間,而且將取決於雙方是否願意調整彼此競爭的願景。

卡塔爾外交大臣穆罕默德在這場和平談判開幕時表示,希望與會的談判代表能為阿富汗人民服務,他還補充稱,卡塔爾將不遺餘力地參與國際努力,共同支持阿富汗的和平談判進程。卡塔爾外交大臣穆罕默德還強調,結束阿富汗衝突的唯一方法是實現停火並開啟對話,他還指出,阿富汗達成和平協議的基礎是的基礎是沒有贏家也沒有輸家。

在這場會談的開幕式上,全球許多高層領導人及外交官員都以視頻方式發表了講話,其中包括聯合國秘書長、北約秘書長,還有來自中國、印度、巴基斯坦和土耳其的外交部長,以及歐盟的外交政策負責人。

另一方面,阿富汗和解委員會主席阿卜杜拉‧阿卜杜拉表示,阿富汗人民希望這場和平談判取得成功,阿卜杜拉還指出,今天將作為阿富汗人民苦難的終結而被歷史所銘記,此外,他還對塔利班運動的回應表示感謝。阿卜杜拉補充稱,阿富汗人民希望結束當前的戰爭,並建立能夠在該國實現穩定的憲法制度,他還強調,當前的衝突不會有勝利者,如果無法回應人民的意願,那麼所有人都將是失敗者。

塔利班運動政治局局長阿卜杜勒‧加尼‧巴拉達爾在會談開幕時發言稱,他們希望該國實現和平與穩定,並強調會談應當考慮所有阿富汗人的利益,並且阿富汗必須是一個獨立國家。

另一方面,美國國務卿蓬佩奧也出席了在多哈舉行的和平會談的開幕式。蓬佩奧強調,阿富汗人民目前擁有一個歷史性的機會,為該國開闢了一條新道路。蓬佩奧對塔利班運動承諾不接納“恐怖主義團體”的聲明表示歡迎,他還重申,美國支持一個統一且擁有主權的阿富汗與其鄰國實現內部和平。蓬佩奧指出,全面談判是彌合分歧以實現持久和平及阿富汗人民利益的良機,他補充稱,阿富汗的最佳選擇是權力的輪換,“我們不會將我們的秩序強加於任何人”。

美國總統特朗普曾經施壓以從阿富汗撤出美軍,並結束這場美軍所發動的歷時最久的戰爭。在2001年9月11日的襲擊後,美國入侵阿富汗並推翻了塔利班運動的統治,自此之後,這場戰爭已經持續了近20年。

聯合國駐阿富汗代表團對在卡塔爾首都舉行的阿富汗和平談判表示歡迎,並敦促所有阿富汗領導人及談判代表抓住這個“歷史性機遇”,結束這場戰爭並使國家進入和平與穩定的新時代◆

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