基礎設施阻礙服務業發展

本市是一個特大都市,為國家財政預算、增長等作出最大貢獻,也是全國人口最多之城,但交通、服務基礎設施未相稱,並阻礙了本市的發展。這是 在市人委會最近召開的“2020年至2030 年階段發展本市服務業以及服務業基礎設施發展規劃作出導向”研討會上提出的 意見。
投資基礎設施系統將有助推動各個服務業發展。
投資基礎設施系統將有助推動各個服務業發展。
基礎設施超負荷
旅遊業可說是受技術設施所影響的行業之一,市旅遊廳長裴佐黃宇預報,本市至2020年將成為旅遊業飛快發展的3個城市之一。然而,交通技術設施和連接情況正存在許多困難。例如,85%遊客坐飛機前來本市,但新山一機場嚴重超負荷,還有隆城機場開展進度緩慢。多家航空公司申請開通到本市的航線,但基礎設施條件尚有限而不得到審批。本市有很多河涌,可卻因為  沒有碼頭、棧橋等規劃而未能開拓。會展旅遊現正迅速發展,本市儘管獲視為好去處之一,但沒有舉辦地點。

據市工商廳代表告知,本市的集市、貿易中心、便利商店數量正居全國之首。現在,我國的75%物流服務供應商設在本市,運貨量佔區域的四成,對全國運輸、倉庫收入貢獻率達35%。然而,本市至今仍未有達標的物流中心和按本市乃至全國規劃的規劃方案。本市每年舉辦600個貿易展銷會,但達面積標準(1萬平方米)的只有設在第七郡的展覽中心,其餘的都在其他各多功能場地組織。由此,為了建設為貿易服務的基礎設施,本市須騰出最少180萬平方米土地和撥出30萬億元投資資金。
學習各國的經驗
曾在規劃、發展都市,其中有服務基礎設施等領域取得成功的多位國外專家向本市分享經驗和獻策。據世界銀行高級專家Zhiyu Jerry Chen認為,本市的發展超出行政地界,“蔓延”到附近各省。儘管如此,本市的基礎設施系統,尤其是交通系統遠遠少於泰國曼谷、韓國首爾等。這是阻礙本市發展的瓶頸羈絆。因此本市要加大硬基礎設施和軟基礎設施投資力度。其中,硬基礎設施是街道系統,軟基礎設施是省、市級協調配合機制。

據澳大利亞新南威爾士州規劃、工業和環境部戰略規劃經理哈佛‧達爾海姆援引,澳大利亞悉尼和墨爾本的兩個大城市已具有都市鐵路系統、地鐵系統、機場等。這些城市政府在沿著各條地鐵和在機場區域建設都市區、大學、醫療中心、工業區、研究單位等,以善用場地作服務用途。他向本市獻策:“胡志明市要引進各地人才,須營造具有足夠學校、醫院、優質都市區等基礎設施的良好生活環境。” 

韓國交通研究院原院長Gyeng Chul Kim告知,本市當前與數十年前的首爾相似的。當時為了解決各項棘手問題,該市已建設長逾300公里的地鐵系統。韓國還應用資訊技術於公交基礎設施管理、調度工作。他告知:“首爾建設各條無車街道,若殘舊汽車駛進,將被收費,因為已排放廢氣會造成環境污染。”同時分享從對燃料費和其他各種費徵收的稅款來源招商引資的經驗。他指出成功的5個先決因素,包括:“資訊技術、改變思維、財政充足、政治意志和高瞻遠矚”。

來自越德大學的阮玉孝博士表示,為了有基礎設施投資經費,本市應該申請給予在10年內每年從財政預算收入摘出40萬億至50萬億元的機制。若這樣做,本市將有足夠鐵路、陸路系統建設經費來源。市人委會副主席武文歡告知,本市未來期間將採取社會化方式以籌集民眾和國內外企業的資金來源,從而可持續投資發展服務基礎設施。

市委書記阮善仁在研討會上發表講話時表示,服務業30多年來在本市經濟架構中一直是最大的經濟產業,為本市經濟的增長作出重要貢獻,未來期間也會持續下去。市委書記阮善仁說:“為了滿足未來期間,尤其是在第四次工業發展趨勢下的服務業發展需求,本市的問題是作何準備以促進本來已快速發展的服務業繼續發展?本市目前尚未制定相稱的服務基礎設施規劃  以在經濟增長的背景下保持主動狀態。”◆

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