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外籍工人社保:實施有困惑

去年12月起,外籍工人開始在越南繳付社保費,包括3種短期制度:疾病,產育和職業事故保險。這是新參加社保的人群,因此企業在決定誰必須繳付,誰免除等方面仍然感到困惑;由誰支付社保費:企業或勞工?
日語講師Tarke Sumor(左)指導本市經濟技術大學的學生。
日語講師Tarke Sumor(左)指導本市經濟技術大學的學生。
受兩份工資,都要繳社保嗎?
越南Topia技術中心有限公司有內部調動的外籍工人。此名勞工已獲得市勞動與榮軍社會廳發給無須工作許可證明,因為屬於越南加入世貿承諾中的11服務行業之一。具體是屬於技術諮詢服務。根據母公司的規定,此外籍工人獲領兩項工資,分別來自日本的母公司和越南Topia技術中心有限公司。此人有同越南Topia技術中心有限公司簽訂勞動合同,以領取公司工資。公司也確定此人不受社保的約束。但由於2018年第143號《議定》沒有外籍工人的工資規定,公司也不確定此人是否受社保的約束。

另外,越南建設發展有限公司有任職管理的外籍工人,從2018年4月起工作,根據工作合同每月工資為9200美元。公司不清楚此人是否有義務繳交強制社保?第十二郡遠東高等學校也疑問對有或無工作許可證的外籍勞工的社保如何區分?是否要繳付所有類型的保險,或只付社保?領退休金的外籍工人繼續工作,是否仍要繳納社保費?第七郡CEVC公司有2名60歲以上的外籍男工,之前公司已為這兩人全額繳納醫保。但是公司不清楚是否還要為其支付社保費,若不必支付需要辦理什麼證件?

目前,許多企業也不瞭解外籍工人的社保費繳付額,因為他們的工資高,以美元計算,相當於每月數億元。在社保費中,企業對確定企業本身要為外籍工人交付的義務額,外籍工人本身自繳的數額和比列方面也感到困擾。許多複雜情況如:外籍工人有委任書在越南擔任經理,但他們在國外繳納社保,可也在越南領工資,同時有工作許可證。那麼有委任書者是否必須繳付越南強制社保?
企業支付
市勞動與榮軍社會廳廳長黎明晉表示,本市有近1萬名外籍工人,約佔全越南外籍工人總數的九分之一。主要來自日本、韓國、台灣、歐洲等國家和地區。外籍工人是參加社保的全新主體,因此市勞動與榮軍社會廳和社保和相關機關配合審查對象,為企業履行外籍工人社保的義務創造有利條件。

市社保機關副經理阮氏秋表示,外籍工人屬於2018年開始參加強制社保對象,但是從2018年12月第143號《議定》正式生效,也是社保機關開始收取外籍工人強制社保費的時候。因此無須繳付2018年前11個月的外籍工人社保費。關於繳付對象,在越南工作的外籍工人若持有工作許可證或執業證,或越南主管機關簽發的執業證並與越南僱主簽訂無限期勞動合同,1年或以上勞動合同者,屬於強制社保繳付對象。

不需要支付社保的場合:在企業內部調動的外籍工人不受強制社保規定所約束。具體是,在企業內部調動的外籍工人是在越南境內成立商業存在的外國企業的經理、管理人、專家和技術工人,暫時從企業內部調動到越南境內的商業存在,並且至少在12個月之前已經在外企受聘。如果有委任書但沒有工作許可證,則不必繳付強制社保。對於高齡的外籍工人,達到退休年齡就不須繳納社保,但如果簽訂3個月或以上的勞動合同或者擔任管理職位而有領工資者,必須支付醫保。

外籍工人社保支付分兩個階段進行。從2018年12月1日,僱主每月向社保工資基金為此員工撥付3%疾病和產育基金,0.5%職業事故和職業病保險基金。從2022年1月1日起,除上述繳付之外,僱主每月向退休和撫恤基金支付14%,在越南工作的外籍工人繳付8%。因此在第一階段,企業為外籍工人支付社保的三個短期制度是疾病、產育和勞動意外-職業病保險費。在下一階段,企業僱主和工人才繳付包括退休和撫恤兩個長期制度的社保費。另外,儘管外籍工人工資高,甚至月入數億元,但社保繳費不超過基本工資的20倍,目前的基本工資為每月139萬元◆

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