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實施權力下放機制 提升民眾滿意度

在各廳、部門和郡、縣獲本市下放權力實施多項工作內容之後,將會縮短許多手續的辦理規程和時間,為民眾與企業帶來便利。向各廳、部門與郡、縣下放權力以實施市人委會與市人委會主席的若干任務和權限《決定》自今年1月20日起生效。
第十郡都市管理科的幹部們在交換意見,準備開展市人委會下放權力的各項任務。
第十郡都市管理科的幹部們在交換意見,準備開展市人委會下放權力的各項任務。
縮短手續辦理時間
平新郡內務科長阮氏金香告知,本市向郡級機關下放權力的工作總共20項。郡機關已向郡主席、副主席和各有關單位分工具體任務。另外,郡也責成各單位公佈下放權力的各項內容。阮氏金香科長表示,權力下放機制將有助減輕本市的負荷和讓郡主動縮短手續辦理時間。例如,按《土地法》規定,縣級機關只有權回收個人土地,至於組織的土地回收工作是屬市級機關的權限。在獲市人委會下放權力回收組織的土地後,有助郡減少等候本市回收的環節,從而縮短項目開展時間。

第十郡人委會主席陳春田告知,該郡現正積極準備開展市人委會與市人委會主席下放權力的各項任務,具體是準備物質基礎和分工人事隊伍,以快捷、主動和及時地解決各項手續,尤其是與民眾和企業有關的各項手續的精神擔任獲下放權力的各項工作。提及民眾從本市開展權力下放機制獲利一事,陳春田主席援引關於出售國有老舊住房的例子。此前,每當出售這類住房,郡公益公司須通過市建設廳的審批,當該郡現已有權解決,有助縮短解決時間,或者安置住房、土地儲備面積管理工作在轉交給各郡縣之後,也削減申請市級機關意見的環節,從而縮短辦理流程。
人手不足
工作量增加,但人力隊伍因不許增加編制而維持原來人數對各郡縣造成困難。本市向各郡、縣下放權力的各項新任務有關土地、建設等領域,而各郡、縣大都缺乏具備這些領域專業知識的人力隊伍。芽皮縣內務科告知,該縣各部門儘管人手不足,但幾年前不得招聘合同制員工,也不得補充編制。現在又要負責更多權力下放任務,令幹部、公務員添加不少工作量。尤其是對於工作量大的領域,負責人員須加班或於週六上班。該縣內務科一名幹部告知:“對於工作壓力劇增,引起超負荷情況,影響到手續解決進度的場合,縣將調動其他部門的力量於高峰時段前來輔助。”

關於落實獲權力下放任務的人手,阮氏金香科長告知,每名幹部、公務員都清楚意識到每人的工作量比以前將增2、3倍。她說:“儘管辛苦,但能夠快捷地解決各項手續,滿足民眾的期望。”阮氏金香科長舉例,此前在平新郡各條涌渠的垃圾情況令民眾不滿,但要處理須向市級報告。之後,該郡已申請,並獲本市下放權力以“民戶須打掃自己的垃圾”方針負責對20多條涌渠管理工作,從而該郡已主動處理以滿足選民的願望◆
市委書記阮善仁表示:“務必致力開展授權機制,以在一段時間後回顧時,民眾和企業感到更滿意,其運營效益更顯著。”
最終目的是為民眾與企業服務
按關於各項權力下放《決定》,市人委會向各廳、部門下放權力落實施55組任務與權限。市人委會主席也將30多組任務、權限權力下放授予各廳、部門首長和各郡、縣人委會主席。授權內容集中於都市-環境、經濟-財政預算-項目、文化-社會-科學等領域。

市委書記阮善仁在《決定》開展會議上強調,權力下放的最終目的是為民眾和企業服務,同時還為了讓基層政府在參加解決民眾的各項迫切問題過程中縮短與民眾的距離。

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