
长时间等待
N.T.N于2010年购买在第七郡林文耐街美富公寓B栋的住房。 2015年,该项目落成,她与家人入住。从此至今,N.和这里近300个民户仍未获发土地使用权、住房与附属住宅用地所有权证书(粉红簿),导致其生活和权益受到影响。
位于附近区域的南西贡M-One公寓(第七郡毕文禁街)居民大部分已居住了很长时间,但仍不知道何时才拿到粉红簿。最近,住客管委会已建议市资源与环境厅要求开发商尽快彻底地履行补充财政义务,进一步为居民签发粉红簿。
住在守德市4S铃东公寓的1000多个民户也处于类似之境。这栋公寓从2014年6月开始运作,但近9年过去了而仍未获发粉红簿。值得注意的是,多年来,居民和公寓住客管委会连续向守德郡(现为守德市)人委会、市资源与环境厅、市人委会、市人民议会等反映,但仍未收到有关该公寓情况的具体回应。 4S铃东公寓住客管委会主任阮辉黄告知,长时间等候粉红簿一事令居民焦虑不安。甚至,一些居民在长期等待后,已主动卖掉住房,搬到别处。他表示:“我们希望获发粉红簿以确保财产权益。我们之所以不安,因为守德市的统计数据从未显示4S铃东公寓。住客管委会和居民期望的就是关于公寓状态的准确、清晰、透明资讯,让居民放心居住。”
确定羁绊
关于为守德市132个项目签发粉红簿一事,守德市人委会副主席阮友英思告知,已为7万2000个住房单位中的3万3000个签发粉红簿。另外,还有14个项目尚未满足粉红簿签发条件,但这不是正式的数据,职能机关会继续核查。阮友英思副主席已指出正存在的羁绊。开发商在获得交地、租地、转换土地使用目的之后调整规划、项目规模,须完成因调整而产生的补充财务义务。若满足此条件,项目所属住房、土地受让方才获发粉红簿(根据2020年第148号《议定》第一条第22款)。然而,补充财政义务确定工作遇上羁绊,各厅、部门配合处理的时间较长。
此外,据市土地注册办公室经理裴氏碧泉告知,某项目若处于签发粉红簿的过程中,但政府监察署有作出结论,则必须暂停,让开发商克服,然后汇报市人委会以向政府报告。在完成之后才获继续签发。或项目正在得到签发粉红簿的过程中,司法机关要求暂停,以处理一些问题。
据市资源与环境厅所属土地经济科科长阮如平指出,另一原因是由于若干项目调整规划、土地使用架构,法理办理工作要很长时间。一些项目从2003年《土地法》生效之日延长至今。在这过程中,上10项调整、补充、修改土地利用架构、规划、面积的《决定》出台,因此补充财政义务确定工作变得非常复杂。与此同时,价格审定工作遇上不少困难,价格审定单位雇请工作也不简单。他说:“涉及调整、补充规划、土地使用架构一事的卷宗通常很复杂,尤其是在很久以前的时段就更难办。据本市的统计数据,本市有47份卷宗已多次招标,但没有任何咨询单位参加,甚至有的卷宗已经14次招标,但仍未找到咨询单位。”在大多数情况下,在确定补充财务义务时,开发商已缴纳土地使用费,然后调整问题才产生。不少项目尽管调整参数不大,但按规定,也必须重新定价,以确定是否收费,须征收的款项是多少。因此,为解决给买房者购屋的问题和确保财政预算有收入,建议对上述项目签发部分粉红簿,签发比例由市资源与环境厅确定。
据市资源与环境厅告知,2023年将加快为在审定后确定满足条件的2万零300个住房单位签发粉红簿◆
第七郡人委会副主席黎文成最近在对商业住房发展项目所属组织和个人的粉红簿签发工作监察会议上向市人民议会报告,自2013年《土地法》生效之起,第七郡有20幢公寓,共9692个住房单位获发粉红簿;7幢公寓获发部分粉红簿,共1786个住房单位,其余的2586套个未获签发。该郡现有29幢公寓,共1万6930个住房单位未获发粉红簿。第七郡建议市人委会和市资源与环境厅尽快批准项目的土地价格方案,作为确定开发商的土地使用费义务的基础。