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建立智慧城市:尚欠法律規定

為在本市建立智慧城市的各個技術基礎設施與平台已準備就緒。餘下問題是關於數據共享的法律規定。
智慧城市之措施座談會。
智慧城市之措施座談會。
信息互通互用
本市已審批開展2017-2020年階段、至2025年願景智慧城市建設提案,而越南郵政電信集團(VNPT)是本市在建立此提案的合作夥伴。至今,此提案已開展多個項目。

市新聞與傳播廳副廳長黎國強告知,調委會已指導開展提案落實計劃。今年初,調委會已請示市人委會主席頒佈開展5項計劃:整體提案、共用數據庫與開放數據生態系統、社經規劃預報模擬中心、智慧城市調度中心以及城市信息安全中心。開展方針是必須在每個領域、區域進行試點。當前,已在第一、十二郡與守添都市區試行開展智慧城市模式。每個中心都建立了在實際開展的提案,例如交通、信息安全、基礎設施等方面。每個部門、領域也呈上自己的試點提案。

VNPT集團副總經理黃光廉認為,智慧城市簡單來說是向民眾與地方政府提供最方便的應用程式。智慧城市的概念是該處的執行官與民眾、企業要有一個最好的生活,最有效的調度方式,最佳的輔助工具。智慧城市的本質是不同領域的數據必須互通互用,切實滿足民眾與企業的需求。例如一旦教育與醫療,司法與公安部門互通,每名公民出生時,全部信息將獲各相關部門共用。之後,這些 部門自行互相分享,民眾在辦理行政手續時也可以減少麻煩。

VNPT已在教育、醫療等若干領域中將數據互通互用。Vinaphone總公司副總經理阮長江表示,VNPT自2016年開始提供電子健康檔案措施,而至今已有上百萬病患者開電子健康檔案。這為病患者與醫護人員帶來很多好處,不用帶著全部卷宗往返,只需輸入病人編號便能 得出結果,限制遺失、出錯。電子學生手冊也正在普遍 使用。
需要法律機制
數據互通互用是智慧城市的基礎。然而,問題是在尚未建立相關詳細法律規定的背景下要如何通用以及共享的程度。另一項問題是個人信息洩露風險。黃光廉副總經理舉出愛沙尼亞的數字政府模式。每名公民有一張卡,從教育、醫療等所有交易都是透過此卡進行,而且對於互通互用的問題都制定了詳細規定。企業只需18分鐘登記便獲簽發營業許可證。因此,務求建設智慧城市,必須制定關於信息共享與保密規定。

提到智慧城市對民眾的效益問題,阮長江副總經理認為要建設智慧城市,要求必須有基礎設施、法律,而重要的是運行的基礎設施須瞭解民眾的行為與習慣,從而設計符合的系統。最後是民眾必須理解。若投資人力物力,但民眾不知曉,不使用也不能發揮效益。

對於信息保密,黃光廉副總經理表示信息互通互用是必要的。各部門必須作出詳細規定,指出哪種信息可以或不可以瀏覽。黎國強副廳長稱,此前,有關居民、戶籍等數據庫都是帶有每個部門的獨立性,如今已可以共用了。然而,開放數據生態系統將會作出有關收集、使用的規定以確保私隱、安全性◆
服務人民為主
VNPT It副總經理阮仲義認為,最後的受益人是民眾,所以智慧城市不僅是為政府服務,而且還包括市民。在外國,給民眾提供的服務比城市管理工具看得更重。這是我國必須邁向的目標。應為智慧城市中的弱勢群(科技盲)準備方案,而不能放棄他們。

對此,黎國強副廳長認為,智慧城市的使命是智能管理以便為民眾提供服務而不僅只有公務員。民眾是智慧城市的中心。一旦公務員管理良好,為民眾提供服務也將隨之變好。一旦有效地管理城市,民眾與企業將獲得更好的生活及工作環境,透過智能服務,民眾可以監察並與地方政府互動。

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