会议由政府与国会常委会配合以视像形式在政府办事处举行，全国63省与中央直辖市现场直播。
政府总理范明政致开幕词时强调，制定及完善体制是我党、国家的3大突破战略和主张之一。
政府总理明确指出，制定并颁行法律、决议事宜本就不易，但把它们引进生活以发挥其作用将更加困难。因此，政府总理建议与会代表集中贯彻若干新颖、重心内容，主要要求及任务，以把刚颁行的法律和决议引进生活，同时回顾在落实第十五届国会通过的法律过程中，所取得的结果、顺利及困难。
会议也听取贯彻第十五届国会各项法律和决议的主要内容、新颖之处和准备、开展执行、实施工作情况。
