無數的提問
市資源與環境廳長阮全勝最近主持加快為在本市各住房項目的購房者簽發土地使用權、住房與連在土地的財產所有權證書(粉紅簿)的會議。多家企業和市房地產協會代表出席會議。會上,Novaland集團代表鄧氏美芳告知,緩慢給各項目簽發“粉紅簿”的情況延長令購房者不滿,給企業帶來許多困難與阻礙。她說:“過去期間,疫情所致的困難更影響到購房者的心理。每天,本公司都收到無數與‘粉紅簿’簽發進度緩慢的原因和簽發時間有關的提問。”鄧氏美芳指出,在正等候簽發“粉紅簿”的各項目中,Novaland在第二郡有一個公寓住房項目。她說:“本公司從2019年已提交申請簽發‘粉紅簿’的卷宗。到2020年底收到了關於證書簽發條件具備確認文本。購房者非常期待‘粉紅簿’,但直到現在仍處於等候狀態。因此,購房者不再想聽解釋。”並希望“粉紅簿”簽發工作得到加快解決。
同樣,興祿發房地產投資股份公司項目開發經理告知,該公司在第七郡平順坊有一個公寓項目,共有482個住房單位,其中有476個公寓住房。該項目於2017年4月獲得本市作出地價方案《決定》。至2017年5月,興祿發公司完成了財政義務。然後,該公司於2018年10月已向購房者交房。但各住戶至今仍未得到按規定簽發“粉紅簿”。興祿發公司項目開發經理希望市資源與環境廳盡快解決這個問題,讓居民持有“粉紅簿”。
市房地產協會主席黎黃洲認為,過去期間,“粉紅簿”簽發工作的最大羈絆是地稅。近日,地價審定委員會已向市人委會提出採取地價調整系數的地稅計算方式。黎黃洲主席表示:“若採取這個地價調整系數,則地稅計算時間將從3至5年,甚至更長,將縮短為10至15個工作天。但須修訂政府2014年第44號《議定》第十八條第二款。”另外,黎黃洲主席還告知,市房地產協會建議政府責成省級按地方的條件頒佈地價表和地價調整系數。
著手排解羈絆
市資源與環境廳承認,迄今,未獲發“粉紅簿”的住房數量很多,儘管購房者已收到住房並入住。此情況嚴重影響到房地產市場,尤其是在受到新冠肺炎疫情影響的期間。這導致住房開發項目居民的正當需求未得到滿足,同時影響到開發商的信譽。具體,本市現有6萬3000多間住房未獲發使用權證書,其中有已收到證書簽發審定文本的各個項目所屬的3萬7421個住房單位。其中,7998個住房單位的開發商或買者已在市土地註冊辦公室提交卷宗,但買者正履行稅務義務或卷宗正處於核查過程中,2萬9423個住房單位未提交卷宗。其餘的是已交房、具備證書簽發條件,但未有證書簽發審定文本的項目所屬住房。原因是由於遇上土地來源羈絆,開發商未完成補充財政義務,國家機關正監察、檢查,違反建設規定等。
對於上述情況,市資源與環境廳長阮全勝告知,目標是從今至2023年12月,市資源與環境廳將主持,與各廳、部門和開發商配合為3萬7421個住房單位簽發“粉紅簿”;同時集中處理違反建設規定的項目;由於規劃指標改變而須核查、重新確定財政義務的項目,以及考慮為新型房地產(店屋、商住房)簽發證書等。阮全勝廳長強調:“我們將主動與市地價審定委員會配合加快審定工作,上呈市人委會批准對住房項目的財政義務、補充財政義務。完善、開發關於卷宗接收、處理及結果退還工作的資訊技術應用程式,以在排解羈絆後盡快為滿足條件的項目簽發‘粉紅簿’。”
另外,市資源與環境廳長阮全勝還告知,在接收卷宗過程中,該廳領導要求確保在最快的時間內提交最多的卷宗;購房者、項目開發商可以容易地查詢資訊和掌握卷宗處理進度。特別是,市資源與環境廳與稅務機關配合制定配合規制,以為購房者確定財政義務的進度◆
完成的卷宗逐年增加
據市資源與環境廳告知,從2014年7月1日(《土地法》生效的時段)至今,為在項目購房者發證的證書數量一年比一年增加。具體是,2018年獲簽發證書的住房單位數量為1萬3026個,2019年為1萬2331個,2020年為1萬6528個。至於今年,在過去的9月,市資源與環境廳已為1萬2476個住房單位簽發證書。預計今年最後3個月將為6500 個住房單位簽發證書。其中,有4448個已獲發轉稅單、待購房者繳稅,有2052個單位準備接收證書。