整治逃避社保责任企业

规避法律行为

市社保机关表示，目前本市税务注册企业总数为32万4603家，已参加社保的企业数量为46万1654 家，其中34万8249家企业没有劳动者（曾参加社保，现已停缴、破产、解散或尚未发生劳动关系等的企业）。此外，市社保机关发现7912家已登记税务但未参加社保的企业，4万9433家已参加社保可尚未为劳工缴足社保费的企业。

为发展强制性社保参加对象，过去期间，市社保机关已开展许多措施，如：加强宣传；与税务机关及各厅、部门配合，检察企业活动情况以及时发现逃缴、滞纳社保费的单位，并要求这些单位按规定参加社保；督促或邀请企业到社保机关以对比、提醒，对大额拖欠社保费单位作笔录；突击清查未缴纳社保、医保与失业保险费的单位。然而，上述措施的效果并不高，参加社保的人数仍较低。

市社保机关副经理阮国清表示，有多个原因限制本市发展强制社保参加者人数。其中，部分是因过去期间企业招聘工作遇困，大量劳工失业，而他们倾向于将工作从正式区域转移到非正式区域。部分是因规避法律、逃避为劳工缴纳社保费的情况仍普遍存在，尤其是在没有工会组织的微型、小型企业以及在保安服务、建筑、劳动力供应等领域的企业。根据去年税务数据显示，本市共有5万7345家企业（主要属于保安服务、建筑、劳动力供应等领域）聘用147万3939 名属于参加强制性社保对象的劳工。然而，这些企业经常通过不签订劳动合同、签订工作合同、签订14天以下劳动合同等方式规避法律，以免为劳工缴纳社保费。在若干小型企业中，当社保机关检查时，仅看到挂着企业名称牌，实际上企业并没有在登记地点活动。

密切配合税务机关

近期，通过与税务机关共享数据，市社保机关已检察与对比双方企业数量，从而发现多个逃避责任场合，并强制其履行为劳工缴纳社保费的义务。这获视为当前本市社保费征收、缴纳与发展参保对象工作中的有效措施之一。

第七郡社保机关是良好开展该措施的单位之一。第七郡社保机关代表表示，根据市社保机关提供的今年税务数据显示，本市共有3498家（7万9170名劳工）具有劳工人数与去年税务决算数据差距的企业，382家尚未为2612名劳工缴纳保险费的企业。当检察尚未参加社保的企业数量时，仅有99家在注册地址活动的企业。该郡社保机关已发出关于为劳工缴纳社保、医保、失业保险费的通报，同时邀请这些企业参加发展参保对象的客户会议。结果，99家企业中有97家告知其没有属于参保对象的劳工，两家企业为14名劳工办理参加社保 手续。

对于与税务机关数据相差的3498个单位，第七郡社保机关已发出通报，附上未参加社保、医保、失业保险的劳工名单，要求企业立即补缴。对于企业报告没有属于参保对象劳工的场合，则须提供证明文件。结果，在已检察的1664家企业（3万9576名劳工）中，有25家企业为343名劳工补缴社保。此外，第七郡社保机关也对130家属于建筑、保安领域与关于参加强制社保劳工人数呈不忠实申报迹象的企业进行数据对比，从而强制其为84名劳工缴纳社保费。从所取得的结果来看，第七郡社保机关认为，要进一步发挥此措施的效果，须加强社保与税务部门在数据方面和监察检查工作中的配合◆