
乡级解决近94%手续
政府在本月已颁行28项关于政府与两级地方政府在诸多管理领域中的分级、权力下放、权限划分议定。上述议定已确定346个原本由县级负责的行政手续的解决权限。其中,18个行政手续转交省级,278个行政手续转乡级(占行政手续总数的近94%)处理,取消50个行政手续等等。
换言之,乡级几乎解决所有行政手续,其中有许多与民众和企业相关的手续。例如,涉及经营活动的行政手续组,包括注册成立经营户、暂停、终止经营活动,以及回收经营户证书等手续(根据第125号《议定》规定)。涉及户籍和司法的行政手续组,包括涉外结婚注册、出生、死亡申报登记,变更、改正、补充户籍资讯,确认婚姻状况、户籍资讯等手续(根据第120号《议定》规定)。涉及土地的行政手续组,包括首次为家庭户、个人签发土地使用权证书与连在土地的财产所有权(粉红簿),为家庭户、个人、项目分配和出租土地,允许转换土地使用目的,延长土地使用期限等手续(第151号《议定》)。涉及建设的行政手续组,包括签发独栋房屋建筑许可证,批准建设地点,审批建设地点、规模和存在时间,审批继续开发并使用临时工程,管理、监察、处理建设工程等手续(第140号《议定》)。
众多线上和非地界行政手续
目前,本市有约1991个行政手续正采用,其中1540个行政手续属于省级权限,298个行政手续属于县级权限,153个行政手续属于乡级权限。随着新颁布的各项议定重新分配权限,预计乡级在7月1日后将解决约430个行政手续。本市已提供逾50%全程线上行政手续,其中有许多与民众、企业密切相关的手续。为确保行政手续办理顺畅、有效、不中断,市人委会副主席武文欢日前已签署公文,指导各厅、部门、县级人委会、乡级人委会必须继续履行获责成的任务及措施;继续按规定组织受理并解决行政手续。
与此同时,必须审查及完善各厅、部门的“一站式”部门(对于合并前的胡志明市),省级公共行政服务中心(对于合并前的平阳省和巴地-头顿省),乡级公共行政服务中心,包括人事、基础设施、装设备、工作规制等方面。在省、乡级“一站式”部门公开办事处地址和接收与退还结果的行政手续名录,以为个人与组织接近、办理行政手续创造顺利条件。建立、公开“一站式”部门热线电话,确保全天候活动。
各厅、部门必须主动跟进各厅、部门的行政手续公布情况,及时参谋市人委会主席审批,确保自7月1日起行政手续办理和线上公共服务提供顺畅、有效且不中断。按照路线图,复查并提出本市范围内不附属行政地界的行政手续名录,确保于今年12月完成100%不附属行政地界的行政手续。
责成市科学与技术厅主持并与市数字化转型中心配合完成在国家公共服务网站上整合、提供100%公共服务;立即克服线上公共服务在连接技术和质量方面存在的不足之处与限制,确保实质性、高效且顺畅地进行。同时审查、重构线上公共服务,以削减、简化行政手续,促进提供全程线上公共服务。确保与企业有关的100%行政手续都在线顺利、无缝、有效办理,最大限度减少纸质证件,并在今年完成。
关于办事处和公共财产,本市正在加紧完善各级公共财产安排、部署、处理提案,以符合管理、使用对象、财产性质与特点,最大限度善用现有财产。自7月1日起,新胡志明市人委会合并后将继承本市、巴地-头顿和平阳省的全部权限与责任。其中,各房地产单位将交给市建设厅所属住房管理与建筑鉴定中心以及市农业与环境所属土地储备面积发展中心管理,并向市人委会报告;确保所有房地产单位都按规定使用和开发,避免闲置浪费◆
自7月1日起乡级办理的行政手续
-本由县级解决346个行政手续。自7月1日起,18个行政手续转由省级、278个行政手续转由乡级负责,取消50个行政手续。乡级将接收近94%行政手续总量。
-与人民、企业密切相关的行政手续,需求和卷宗数量较高;包括关于经营、户籍和建设等行政手续,关于房地产、土地出租、转换使用目的等证件。
若干行政手续已可在公共服务网站全程在线办理:注册成立经营户,登记常住、暂住(乡级公安),签发婚姻状况确认书,签发户籍摘录副本,提供属于县级权限的规划资讯,连通死亡申报、删除常住登记、享抚恤金或丧葬补助等手续。
巴地-头顿和平阳省准备好同步
●巴地-头顿的多坊乡行政中心已更名
自本月24日,巴地-头顿许多坊乡办事处已挂上“公共行政服务中心”牌子,使用新名称,自7月1日起直辖本市。具体是,在隆地县福省乡人委会办事处,现在已悬挂着“隆海乡公共行政服务中心”牌子;隆海乡公共行政服务中心相当宽敞,整洁、美观,桌椅齐全,还有复印机和扫描仪。
而头顿市所属各坊办事处,各公共行政服务中心都已更换新名称,自7月1日起成为本市直辖的坊级机关,包括头顿、三胜、福胜坊。值得一提的是,昆仑岛公共行政服务中心的牌子上也冠上“特区”名称。此前,巴地-头顿省内务厅在运行两级政府后已作出初步评价。据悉,运作较为顺利,符合计划。各试验会议的主持人掌握地方情况,所以顺畅运行。司法、户籍领域试验结果显示干部、公务员操作相对熟练,处理时间为每份卷宗4至6分钟。软件运作相对稳定。

●平阳许多坊乡有新名称
据平阳36个坊乡级公共行政服务中心试运行结果报告显示,共有718个行政手续在坊乡级办理。平均每坊乡有约12至15名公共行政人员。此外,还有举派土地注册办公室干部、厅级干部到乡级公共行政服务中心,以辅助、指引办理土地领域手续。
估计在3天试运行期间(从本月16日到19日),平阳36个新坊乡已接收逾1万9000份卷宗,其中有逾70%卷宗已退还结果,余下转交专业部门继续处理。至于人事部署,平阳省委已公布36个新坊乡试运行人事队伍。正式委任决定将后续公布,为各坊乡自7月1日起投入活动并与本市合并做好准备。此前,平阳省多个新坊乡已完成名牌更换工作。例如在平阳坊办事处(由4个旧坊是和富、富新、富美、富正合并而成),“平阳坊人委会”牌子下方的地址文字已更新为胡志明市平阳坊第一街区武元甲街。
同样,平阳各办事处、公共服务受理点以前是县级、市级,现已更名为土龙木坊、宝鹏乡、顺安坊等。
伯山