
解决未满足补偿条件者权益
据2024年《土地法》,对被回收土地的居民来说,最欣喜的是关于土地补偿、辅助与安置审议解决时间获推延至2014年7月1日之前,取代现行法规的2004年7月1日。按此规定,许多场合从未满足补偿条件转为获得补偿、辅助与安置。这有助于在国家回收土地时与民众达成更高共识,从而加快场地清拆补偿工作进度以开展项目。目前,本市正计划开展一系列交通基础设施及都市整饬项目。将有数以千计房地产得益于2024年《土地法》延长审议补偿、辅助与安置政策时间的规定。
2024年《土地法》值得关注的一项补偿政策相关内容,便是被回收农业用地的居民有权选择多种补偿方式。具体是,以农业用地、现金、住房、或与被回收不同使用目的的土地等不同形式作补偿(2024年《土地法》第九十六条第一款)。按现行规定,国家回收农业用地以开展项目时,民众只获以现金或与农业用地相同使用目的土地作为补偿。自8月1日起,在新《土地法》生效时,被回收土 地的居民将有更多选择以满足需求。在国家回收住宅用地、非农用地时,“采用与被回收不同使用目的的土地来补偿”形式也获采用(第九十八条第一款,第九十九条第一款)。
在第88号《议定》中,政府已详细规定如何计算土地价格,以便在采用不同使用目的土地作补偿时,计算土地使用费与土地租金。如果土地补偿、辅助金与被回收土地者在获其他土地分配、出租或购买社会住房时必须支付的土地使用费和土地租金之间存在差额,第88号《议定》也规定具体的处理方法。同时,责成省级人委会根据土地和住房储备面积以及地方的实际情况来规定上述场合的土地对换比例和补偿条件。
更多安置权益
按新《土地法》,民众不仅有权选择补偿形式,安置政策也更加宽松。根据现行规定,国家回收住宅用地时,只有被回收土地者才获部署安置,农业用地和其他土地不属于安置场合。然而,新《土地法》规定,无论被回收土地者是否符合住宅用地的补偿条件都获解决安置。具体是,据第一百一十一条第八款的规定,如果被回收土地者必须搬迁,并得到住宅用地或安置住房的补偿,但住宅用地的补偿金低于基本安置的价值,国家将提供达基本安置价值的资金辅助。
在第88号《议定》中,政府已详细规定基本安置,并责成省级人委会具体规定以住宅用地、住房、现金作为基本安置内容。在本市,按市人委会第28号《决定》,基本安置房面积为住宅用地45平方米,或30平方米的住房。即是若被回收土地的居民获部署50平方米的公寓房,但享有基本安置房面积是30平方米,则只须支付相差的20平方米的价值。
第28号《决定》仅适用于满足补偿条件的住宅用地回收场合,而2024年《土地法》则允许同时采用于未满足住宅用地补偿条件的场合。市资源与环境厅所属补偿、辅助与安置科原科长陈明诗表示,新政策有利于被回收土地须搬迁住所但不满足住宅用地补偿条件的居民。此规定将有助居民移交土地开展项目后可及早稳定生活。此外,第88号《议定》也具体规定,国家回收用于项目的住宅用地时,若上面有房屋且被回收者有安置需求,以及有意转换余下的农业用地(在同一块地上但没被回收),此场合将获接受,并按2024年《土地法》规定的住宅用地分配限额转换农业用地成为住宅用地,为居民部署安置。与此同时,被回收土地的居民转换农业用地使用目的成为住宅用地,将获免土地使用费◆
市房地产协会支持政府及早颁布第88号《议定》,以指引新《土地法》规定的补偿、辅助与安置政策。在制定议定过程中,政府也认真聆听、记取意见,并修订与补充规定内容,以符合地方实际情况。为与8月1日生效的各项法律及议定同步、达成一致,各地方、包括本市应致力按规定颁布获责成的文本,避免法律及议定要等待地方的文本才能落地生效。
市房地产协会主席黎黄洲