对于希望采用自建展馆“A类”方式但尚未敲定承建商的国家，世博协会敦促其最晚月底转为X类或者与他国共有型，希望减轻追加费用负担。
鉴于展馆建设迟缓，世博协会设想建设供25个国家用的X类展馆，发出了建材订单。在今年1月决定最多建设9栋。另一方面，截至6月19日，决定从A类转为X类的仅有巴西、安哥拉等3个国家。
据相关人士透露，X类的建设费为每栋数亿日元。世博协会计划最多把6栋转用于其他设施，费用有可能从包括在会场建设费中的130亿日元预备费中支出。预备费是用来应对灾害时抢修和物价上涨超过预期的，支出需要经由理事会事前磋商◆
