新规定允许持有普通驾照的司机在计程车短缺的时段和地区用私家车有偿载客，条件是他们必须接受计程车公司的管理。届时，将通过手机叫车软体和无线调度资料来确定计程车不足的地区和时段。为确保安全，计程车公司将承担车辆的维护责任，并需经国土交通省许可才可运营私家车载客服务。
据悉，允许计程车公司以外企业加入的网约车服务全面解禁政策仍在讨论当中，日本政府计划最晚于2024年6月就相关问题做出决定。
日本计程车协会称，新冠疫情以及日本人口老龄化问题使日本计程车司机人数大幅减少。自2019年至2023年，日本计程车司机人数减少了约20%。此外，东京计程车司机的平均年龄为58岁。如不能吸引更多年轻人将计程车行业作为长期职业，司机短缺的问题恐将难以解决。
随着疫情后旅游业的恢复以及国际游客的回归，日本的计程车司机短缺问题愈发凸显。据悉，日本已开始考虑将计程车和公车司机纳入其技术工人签证计划，以解决司机短缺问题。
然而，日本对网约车服务的部分解禁在日本计程车行业内部遭到了反对。从业者认为，网约车服务价格低廉，叫车服务的引入将导致不公平竞争，并可能在没有解决司机人数不足这一核心问题的情况下让职业司机失去工作◆
