作为县民的作用，该条例规定“要作出每日一笑等通过笑来实现身心健康的努力”。此外要求各单位努力营造充满笑容的职场环境。这些均为关于努力的规定，没有罚则。
自民党县议员涩间佳寿美(54岁)在全体会议上说明提案理由，列举山形大学医学院的研究结果，介绍称放声大笑频率高的人死亡风险较低，主张“在家庭和职场推行，力争实现明朗健康的县民生活。”该条例凭藉自民党和公明党的多数赞成获得通过并成立。
在实施方面，条例还写道“尊重个人的意愿，顾及面临的状况。”不过共产党县议员关彻(63岁)在表决时的讨论中称“笑和不笑是基本的人权之一，被强制、指示是不行的”，予以反对。立宪民主党等组成的党团也表示反对。
山形县知事吉村美荣子在10日的例行记者会上鉴于条例制定表示，“喜怒哀乐并不是强制的，略感困惑。让县民能笑着健康度过是行政的作用。”◆
