由於太平洋的航空基地較少,為了能搭載戰機實現在遠洋的運用,將改裝海上自衛隊的兩艘“出雲”級護衛艦。展現出事實上使其擁有航母功能的想法。報導稱,今後5年的防衛費超過27萬億日元,為迄今最多,力圖採購最新型戰機、航母化和加強導彈防禦所需高價裝備。在日本《憲法》第九條下,“專守防衛”的方式也有可能發生變化。
這是安倍政府再度上台執政以來第二次修改制定大綱,上次是在2013年。安全保障相關法制定後是首次。成為安保政策指揮塔的“國家安全保障會議”(NSC)和國家安全保障局首次主導了制定工作。此次,重視應對網絡等看不見的新領域是一大特徵。作為大綱關鍵詞的基本概念提出了“多次元統合防衛力”,表明了在新領域中包含陸海空並跨越界限的“跨領域”作戰這一新應對措施。
對於新防衛大綱,有評論稱,日本政府終於撕下“出雲”級驅逐艦的偽裝,明確寫入打造戰後首艘航母的目標。有分析認為,新大綱架空了日本自二戰以來秉持的“專守防衛”理念,不僅有違《和平憲法》,也將為地區安全帶來負資產,甚至可能引發地區軍備競賽,值得人們警惕。有分析人士指出,打造准航母、進軍太空、發展網絡攻擊能力,這些野心勃勃的計劃違背了日本《和平憲法》的宗旨,本質上已顛覆憲法“第九條”◆