力爭滿足工人住房需求

市人委會在第九屆市人民議會第九次會議上闡述關於2016至2025年階段住房發展計劃草案的呈文。據此,本市於2016至2020年階段將力爭完成約2萬間社會住房和3萬5000個集中工人住處,總面積約35萬平方米。到2021至2025年階段,預計發展約196萬平方米社會住房面積和約38萬5000平方米工人住房面積。

仁富公寓設有為工人子弟服務的幼兒園。

仁富公寓設有為工人子弟服務的幼兒園。

考慮擴大貸款輔助範圍
據市人委會副主席陳永線告知,為了實現上述目標,將擴大獲享刺激需求貸款計劃的對象,不僅對工人住房項目,還對出租社會住房項目採取,具體是獲得的最高輔助貸款額等於建設費的七成,最長期限為7年。同時,審議擴大對投資新建或改建、維修為工人、勞工、大學生服務的出租住房的民戶、個人等對象放貸。

與此同時,市人委會將完整和及早開展“投資在各出口加工區與工業區制定工會體制”提案;投建工人住房、托兒所、超市。同時,本市研究試行開展關於在各工業區使用勞工的企業從利潤來源提款建立工人住房建設投資基金的規定實施規制。據開展上述計劃的建設廳長陳仲俊告知,在提出上述目標之前,該廳與市勞動聯團、市勞動與榮軍社會廳已配合評價工人實況和曾經與正在開展的社會住房、工人住房實況。
 
同時,核查已登記投資的土地儲備面積、項目,從而提出各項關於工人住處的指標。陳仲俊廳長指出,若干工人住房儘管已建竣,但由於存   在許多不足之處,所以不吸引工人入住。開發商和市勞動聯團正配合整頓,以確保工人住房使用效果。

對於從今至2020年建設3萬5000 個集中住處的計劃,陳仲俊廳長告知,將為各社會住房項目投資商創造一切順利條件,特別是將鼓勵具備土地儲備面積的企業為工人建設社會住房。關於為工人提供廉價住房的計劃,本市正開展,但先只能進行若干項目,不能廣泛地實行,因為不符合本市社經條件。

仍存在許多困難
據市各出口加工區與工業區工會主席黃文俊告知,各出口加工區與工業區工人的住房需求很大,從3萬5000至4萬個。然而,滿足此需求的能力仍非常有限。最近,包括各出口加工區與工業區工會在內的市工會系統已建議撥款9000億元以制定對工人和低收入勞工的體制。這些體制包括住房和其他各社會服務。但又遇上用來開展的土地儲備面積的羈絆。連已建議的9000億元計劃因為未有土地儲備面積而至今仍未能制定具體的開展計劃。市工會已繼續就此問題作出建議。

市人民議會法制處主任張林名對上述政策表示完全贊同,但也確認該計劃會遇上許多困難,因為這是經過多次市人民議會會議仍未能徹底的棘手問題。他說:“目前遇上的羈絆是工人住房未符合生活需求,也未符合現有居民區,而且建設廉價工人住房並不簡單。”

他表示,為了確保上述計劃的效果,各工人住房不應該遠離居民區,須設在工作地方附近,以便往來。另外,工人住房須符合工人的生活條件,應確定哪個是專供單身工人和哪些是專供工人家庭生活。最後的問題是本市如何鼓勵企業參加此計劃,瞭解到為社會貢獻也有利於自己。這些羈絆獲解除,此計劃一定能成功◆

潘英-白藤

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