應慎重發展小面積住房

建設部日前發文批准本市吉地房地產有限責任公司投建25平方米小面積商品房的建議,引發許多意見擔憂將形成高樓貧民窟現象。
 

示意圖。(圖片來源:互聯網)

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適宜嗎?
建設部代表指出,2005年《住房法》已規定商品房的面積最少是45平方米以上。但在實行過程中,有許多地方和企業申請投建面積少於45平方米的住房項目。2014年頒佈的《住房法》已取消對商品房面積起碼是45平方米的限制規定,只聲明必須按住房形式設計和建設,面積要達建築規定標準。吉地公司在今年3月底申請投建約20至30平方米的小面積公寓。目前,建設部正準備頒佈關於公寓住房的國家技術法規。而在這期間,商品房可以暫時採用面積不少於25平方米,以及確保按住房形式設計和建設的規定   標準。
建設部領導解釋,允許投建面積為25平方米以上的商品房是根據準備出台的公寓住房技術法規內容來審批。至於可能對市區、市中心的社會基礎設施造成負擔或廢物排放等問題,各地方職能機關會按照當地人口規劃指標來決定是否允許投建。
某位規劃專家表示,投建25 平方米小面積住房可能引發高樓貧民窟現象的危機,因為這類住房只適合用來出租。對於家庭戶來說,這面積實在太小。可是由於經濟條件有限,相信不少人仍會購買以解決住所需求,從而在未來期間逐漸形成高樓貧民窟。
越南建築總會副主席范士廉博士認為,投建、發展窮人及低收入者住房必須關注解決基礎設施問題,因為屆時的人口密集度將會大增。同時,要如何管理、控制以避免日後演變成貧民窟是一項不容易的工作,必須慎重研究將開展的模式。此外,小面積公寓的設計、耐用度也要合理,確保建築規定標準。若處理不好,它們日後將會引發難以克服的社會後果。
遠離市中心
市不動產協會主席黎黃州曾建議建設部許可在郊區、離市中心較遠的位置發展25平方米的小面積住房。他說:“儘管建設部已允許投建25平方米的小面積商品房,但絕對不可以在河內市還劍郡、巴亭郡、或本市第一、第三郡等各個市中心區投建,因為這些地方的人口密度本來就很高。各個低標準都市適合以社會住房、廉價商品房模式形成於市郊、衛星都市、或工業區等。也可以衡量在這裡發展公寓大樓,除了大面積單位,可以穿插建設25平方米的小面積住房,方便單身或低收入者選購。”
然而,黎黃州主席認為,廉價商品房工程不適合設有太多層,少於15層為佳,應位於郊區,以便控制每平方米售價約為1000萬至1200萬元,即每個單位的售價約是2億5000萬至3億元,如此低收入者才有能力購買。另外,應該採用出售、出租、租買等多種形式,以符合市場需求。建設於平政、古芝、福門等郡縣的25平方米小面積住房將會暢銷,有助於解決民眾的生活需求,又不會對市中心基礎設施造成壓力。
不少專家支持上述說法,同時提議,在市郊發展廉價商品住房區時,必須關注解決醫療、教育、超市、銀行等民生需求,甚至對這些標準強制規定,以避免對市中心區造成負荷。
越南不動產協會主席阮孟河建議,各地方職能機關掌握建築規劃和標準,所以25平方米小面積住房並不能夠任意興建,必須受到人口密度的限制。另外,市場也將會參與調節25平方米小面積住房,並非所有項目投建後都會暢銷。建設部甚至應該清楚規定某特定範圍內的25平方米小面積住房數量和居住人口。而且務必詳細研究、計算可在每個單位裡生活的人數。
而許多不動產領域的專家們指出,目前房地產價格大幅上漲是因為土地使用費高,場地清拆和補償工作的經費不合理,資金借貸利率大等。因此,要解決民眾住房需求,國家應設法讓房地產售價降溫,而不只是縮窄住房面積◆

黎君

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