申請社會住房優惠貸款仍遇困

在30萬億元房貸期限屆滿後,本市又開展了一個滿足市民安居期盼的長期貸款新政策,那是給予各家銀行信貸限額,為購房者和社會住房投資商提供低息貸款。但是,從政策到實踐還存在一大段差距。

第十一郡的社會住房項目。

第十一郡的社會住房項目。

只得9人獲房貸資助
在30萬億元房貸期限屆滿近3年之後,社會住房貸款開始融資。今年中旬,2018至2020年階段給社會政策銀行部署的財政預算資金只約1萬2620億元(滿足13%需求),今年僅融資5000億元。根據以上規定,社會政策銀行只需再融資5000億元,便有1萬億元去落實社會住房政策。1萬億元按照每年4.8%利率分配給各個地方展開貸款。有了這筆資金,對住房需求非常大的本市又該如何分派?

市社會政策銀行行長陳文仙表示,今年獲撥款5000億元,這筆資金只准予購房者借貸,建房項目投資商不能。到目前為止,銀行已經給11起申請融資,其中2起貸款修建,其餘9起是申請購買章楊、西貢、南隆等房地產公司旗下項目的社會住房。至於為什麼這麼少申請個案,並僅在以上房地項目購買的原因,陳行長解釋:因為這些項目沒有向任何商業銀行做抵押,所以社會政策銀行才進行融資。
 
對於在其他一些項目申請購房的個案,都因為投資商已從商業銀行貸款,並且尚未完成抵押塗銷,就不可以貸。從今至年底,該銀行將繼續為35-40申請個案融資,平均每個貸款約2億5000萬至3億元。陳文仙行長肯定:這是遵照政府100號《議定》的社會住房貸款計劃,是年復一年的長期借貸計劃,不會像其他房貸般限制金額與期限。因此,正在辦理申請手續者只要完成與合格後,銀行將會融資,申請者無須擔心卷宗錯過審理或貸款時效。

應有突破機制
事實上,社會政策銀行並非唯一有錢“借給”都市貧戶購買社會住房的單位。除此之外,國家財政預算還任命了4家商業銀行(BIDV、Vietcombank、VietinBank和Agribank)以5%年息給上述對象貸款,期限為15年。雖然這些銀行表示放貸工作準備就緒,但申請者由於財政資金未獲部署仍無法貸款。央行與相關部委向政府和總理建議,匯報國會常務委員會審視國家預算,為4家責成銀行提供利差補償,以便落實社會住房貸款。到目前為止,這筆信貸利差再融資補償為3萬4310億元仍未獲部署。

市房地產協會(HoREA)主席黎煌洲指出,“只有在得到國會常務委員會批准後,這筆資金才能惠及申請購房者。”原因是國會常務委員會2015年8月28日第1023號《決議》在第7條目標方案清單中並沒有社會住房計劃,因此國家預算沒有撥款。

除了財政預算杯水車薪,住房貸款申請審批程序也是羈絆。例如,在本市現有41個建築項目,但到目前為止,只有上述三個項目的購房申請獲得優惠貸款,因為投資商沒有向銀行抵押。黎煌洲主席指出:“雖說這是正確的法律要求,但事實上,目前很少有住房、特別是社會住房項目投資商不向銀行抵押貸款。這是一個很大的羈絆,使得申請者無法接觸社會住房的優惠貸款。”

根據現行法規,企業短缺優惠貸息資金進行投資,購房者則受到各種羈絆的影響無法貸款,可以說社會住房計劃的流程未暢通。顯然,坐待財政預算發展社會住房計劃是很困難的,政府必須透過機制去疏導。HoREA 建議:《住房法》規定所有商品房項目投資商負責騰出項目20%的商業土地儲備參與社會住房發展計劃。
 
本法還規定,項目規模10公頃或以上,要在項目內建社會住房,此條規定可能不適合許多項目。宜允許所有企業有權選擇,是在現場建社會住房或可以金額折算,將所得經費供給社會住房建設。通過這種靈活的措施,政府將獲得豐富資源,以滿足各地發展社會住房的巨大需求。當有機制去除羈絆,必然能為建設社會住房的投資公司提供資金,購房者也可以輕易接觸優惠房貸,屆時才能解決低收入者安居的心願◆
 
某社會住房項目企業表示,根據第100號《議定》,優惠貸款分配給社會住房項目投資商和購房者。然而由於資金未到位,所以迫使投資商將其項目抵押給商業銀行以融資,但又規定抵押的項目不准低息貸款購買,無疑是“技術障礙”,阻礙了低收入者向社會政策銀行貸款買房。

良善-幸絨

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