俄羅斯總統普京21日說，就烏克蘭局勢，俄方沒有退讓空間，被迫作出強硬回應。同一天，美國政府醞釀對俄羅斯施加嚴厲出口管制措施。普京當日在面向俄羅斯軍官的講話中再次敦促美國和北大西洋公約組織儘快回應俄方所提“安全保障”方案草案。
普京沒有說明俄方將會採取哪些舉措，但他的措辭與俄羅斯外交部副部長謝爾蓋‧里亞布科夫的表述類似。里亞布科夫13日接受媒體採訪時說，北約在以政治和外交方式解決俄安全關切方面進展不足，將導致“新一輪對抗”。普京說，俄方希望開展“富有建設性、有意義的談判”，在特定時段達成“能夠確保各方安全的可見結果”。“軍事衝突、流血不是我們的選擇，我們不希望事態這樣發展。”
美國和烏克蘭近期聲稱，俄羅斯在俄烏邊境地區集結重兵，可能“入侵”烏克蘭。俄羅斯政府否認這一說法，認為以美國為首的北約正在緊靠俄西部邊境的地區部署武器系統，進一步威脅俄邊境安全。俄方有權在境內調動部隊以保衛領土，無意威脅或進攻他國。
俄羅斯政府上週提交了兩份涉及西方國家安全承諾的文件草案，要求北約停止“東擴”、不在“烏克蘭及其他東歐國家、南高加索和中亞國家”開展任何軍事活動、不吸收原蘇聯加盟共和國加入北約等。
美國國務院分管歐洲和歐亞事務的助理國務卿卡倫‧唐弗里德21日告訴媒體記者，美國政府準備討論俄方所提文件草案。路透社當天報導，美方正在考慮對俄實施嚴厲出口管制措施。唐弗里德說，美方“準備就文件裏的一些地方談判”，因為美方“的確認為值得討論”，但雙方仍有分歧。唐弗里德13日至15日訪問烏克蘭首都基輔、俄羅斯首都莫斯科和歐洲聯盟總部布魯塞爾。按唐弗里德的說法，美國政府打算從三個渠道與俄方接觸，分別是美俄雙邊會議、北約與俄羅斯理事會以及歐洲安全與合作組織。這三個層面的談判可能在明年1月開展。北約秘書長延斯‧斯托爾滕貝格同一天說，他呼籲北約與俄羅斯理事會新年過後儘快開會◆
