及早划分控制废气区域
此前,在正制定的交通工具废气排放控制提案中,本市计划将选择芹耶、昆仑岛和市中心区来试行开展划分废气排放控制区域事宜。上述区域获评价为在转向绿色、洁凈交通系统方面具有巨大潜力。
市技术师范大学原校长杜文勇副教授、博士接受采访时认为,越南环境污染状况相当严重。原因是汽油车造成空气污染后果,引发癌症、呼吸道疾病等。此外,越南已签署国际保护地球公约,承诺2050年实现凈零排放,因此须制定路线图,逐步提升民众的环保意识。他认定:“市区是人口密集、污染密度高之地,因此要逐步限制,培育民众意识,随后将转向绿色交通工具,如电动车。”
初步应用废气排放控制提案可能会造成一定困难,但随着电动摩托车、电动汽车发展,民众将更容易转换。此外,河内与胡志明市等大城市须有中转车辆,用于接送来自市中心(划分废气限排区域)的居民,旨在进行转移。杜文勇副教授、博士说:“今年3月我曾前往俄罗斯莫斯科市,沿路在各巴士站、进入市中心的地方均设有许多电动摩托车与电动滑板车,民众只须扫手机便可前往目的地。”目前芹耶和昆仑岛地区污染尚不严重,但如果转换并划分区域将对越南空气更好。他告知:“目前在中部地区,某计程车单位已制定各政策,如把绿色计程车价格降至每公里为8000元,而其他服务每公里约1万6000元,因此民众更倾向选择绿色交通工具。”
市汽车客运协会主席黎忠信认为,控制各城市交通工具废气排放是需要立即做的事情。据最新公布的统计数据显示,越南各都市的空气污染指标均超出允许标准,特别是在本市及河内。他评价:“控制废气排放的条件需要庞大的资源,所以无法在整个地区同时展开,而必须分区域逐步推进。因此,本市分区的提案是应该做的事情。”对于受影响的对象,国家可以提出辅助近40万辆汽油摩托车转换成电动车的政策发包,或者将化石燃料巴士转换为电动车的单位的辅助计划。他补充:“我认为,只要辅助足够,分期付款时间越长,贷款利率越低,转换目标就越早实现。”
同步且符合之措施
福门雅迪(电动摩托车公司)主席黄明珠也赞同本市的提案。在各大都市空气污染日益严重、直接影响社群健康的背景下,划分排放区域是一个必要且迫切步骤。胡志明市是经济、交通和人口稠密的中心,因此控制废气排放,特别是来自个人交通工具的更加重要。尽管仍有不少相反意见,但本市已到了要坚决开展的时候,为长远目标。然而,实施此政策要谨慎,制定明确的路线图以免给人民造成额外负担。黄明珠主席提出:“本市应分阶段、分区域试行,避免大规模开展,评价试行的实际影响并总结经验以推广。此外,国家还制定关于税务、车辆注册费、财政辅助、购买电动车贷款利息或以旧换新等辅助政策。另外,须鼓励正在生产内燃机车的厂家转向生产电动车,并检察走私和劣质车辆。”
市登检中心某领导认为,应参考使用汽油、柴油等化石燃料车辆较多之国家的废气排放控制措施,以制定适合越南的解决方案。这位领导提出:“必须协调结合废气排放控制路线图制定事宜与宣传工作、合理的辅助政策,以便进行转换。农业与环境部即将颁行摩托车排放标准,这也是保护环境的措施。”◆
汽油车转换为电动车的路线图
在市发展研究院日前举行的“两轮电动车转换生态系统”研讨会上,市发展研究院所属经济应用咨询中心主任黎青海告知,本市汽油车转换为电动车的路线图如下:
2026年:预计转换约12万辆车,相当于目标的30%,同时建设250个符合标准的充电站。
2027年:将转换比例提升至80%(增加约12万辆车),自2029年1月起停止新注册服务业汽油车。
2028年:市区各坊开始在高峰时段限制汽油车通行。
2029年:完全禁止汽油车在本市提供运输服务。