本市改变吸引外资战略

据市计划与投资厅的统计显示，从1988年至今年4月，本市吸引来自117个国家和地区的投资项目达1万1220个，投资总额约830亿美元，居全国首位。然而去年，流入本市的外资仅达逾43亿美元，比2021年下降了近四成。今年前4个月，本市吸引外资为9亿7960多万美元，比2021年同期下降23.4%，外资主要集中在维修、贸易、通讯等行业。

中央经济委员会综合司司长阮秀英博士表示，对于投入资金，外资企业还犹豫不决，因为他们担心实行全球最低税后将失去在越南等国家享受的优惠关税。他指出：“我们对外资企业给予了很多优惠，尤其是大公司，税率低于15%。如果越南仍实行此优惠税率，这些企业还要在其本国缴纳剩余的税额。因此，上述优惠措施将不再有效，因这些企业无论如何都缴足15%税款，一部分是在越南境内缴纳，一部分是在自己国家缴纳的。”

从今年初起，本市责成市计划与投资厅制定2023年动员社会投资和外国投资的提案。据此，本市将有选择地吸引外资，即以质量、效率、技术和环保为主要评价标准；优先选择采用先进技术、高新技术、绿色技术、现代化管理、高附加值、具溢出效应、连接全球生产供应链的项目。招商引资行业包括机械制造、电子、信息技术、塑料-橡胶、加工粮食食品、数字经济等。

此外，本市也继续为海外越南人投资者创造顺利条件，例如为向国内企业出资或参股的海外越南人提供税收优惠、创造便利的投资营商环境。金融专家、美籍越南人阮志孝博士建议，应继续采取对海外越南人的外汇汇款不征收所得税的政策；加强侨胞对本市投资机会的信心。他指出：“必须先稳定宏观经济，侨胞才会汇款回国，无论其目的是个人、消费、经营还是房地产。侨胞们也了解2023年第一季所面临的困难，因此需要鼓励侨胞汇款。”

在有选择地引进外资方面，本市继续建设高新技术工业区和出口加工区，并且推进行政改革、研究具有优越和竞争力的优惠政策、创造便利条件等，以吸引大规模和高新技术项目。市贸易与投资促进中心(ITPC)副主任高氏飞云表示，除了着重行政改革，改善透明清晰的投资环境、扩大投资政策，改变吸引外资、为国际投资者提供资讯等措施之外，本市还要集中建设发展连接区域的交通基础设施。她指出：“本市无法‘单打独斗’，周边省市要共同发展，本市才能发展。届时将形成链结。本市是此链条中的重要一环，与各省市合作形成强大的原料区和供应链。”

与此同时，为促进本市吸引外资，未来期间，市贸易与投资促进中心将根据本市重点招商引资领域的需求，继续推进与外国驻越外交机关的联系；指引投资者办理相关手续；对都市基础设施整饬提建议；通过有关配套工业与制造业的展览促进投资对接，协助企业进行对接；将市贸易与投资促进中心发展成为接收和综合各行业投资者建言、疑问、难处反映等意见的机关。同时，本市将制定潜力投资者评估，吸引战略投资者，进而吸引更多的其他投资者，为本市开辟新的发展空间◆