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本市解决TOD挑战

第98号《决议》允许本市试行实施TOD模式。然而,实施过程中面临许多挑战,所以需要吸引投资的机制、政策。

为促进本市发展,市建筑规划厅的2024年工作量是很大的。图为从高空俯瞰的本市一角。
为促进本市发展,市建筑规划厅的2024年工作量是很大的。图为从高空俯瞰的本市一角。

4组重要工作

市建筑规划厅日前召开2023 年任务、工作总结和2024年工作计划开展会议。据会上资讯,建筑规划部门在今年将有4组重要工作。具体是重点、战略任务;核查、规划重点区域,改善招商引资工作;都市整饬工作;制定法律规范文件。值得注意的是,第一组继续核查、建议完善本市至2040年与至2060年愿景总体规划调整提案。对于此提案,在1个月内将完成征询民意,及时上呈市委常务处,以报告市人民议会、建设部,在2024年第一季完成。提案获批后,将集中审定、提交市人委会审批分区规划提案,作为开展投建项目的依据。本市总体调整分区规划提案确保与本市总体规划调整定向同步。另外,将集中开发地下空间、实施与西贡河有关的提案和TOD模式(以公交系统发展定向为都市发展规划基础,以交通枢纽为居民集中点,从而形成分散交通系统),旨在为本市发展创造更多资源。对于旧公寓、社会住房问题,因为本市已经“预订”,所以在有总体规划提案后,须实施这些内容。

第二组核查招商引资的重点区域规划。据此,继续组织平贵-清多半岛规划创意国际竞赛;民族历史-文化公园区创意竞赛。这是已征求意见的两项内容,本市即将指导开展。与此同时,建议开展包括芹耶、西北面、南面区域的本市发展驱动力区域规划工作。其中,完成芹耶海滨都市区规划提案获确定为非常重要的,是管理和招商引资的基础。

第三组是实施本市景观建筑遗产保护计划,包括黎利-阮惠-孙德胜-咸宜街、“九‧二三”公园、滨城市场的市中心区总体设计工作。同时,审定以上呈审批第一郡白腾码头公园、第十二郡公园、旧邑郡文化公园等比例尺为1/500细则规划提案。

设法解决

市建筑规划厅长阮清雅在谈及按TOD模式发展都市的计划时表示,今年在实施国会的2023年第98号《决议》的基础上,该厅继续核查地铁1号线车站、环市3路周边土地储备面积。 TOD也是国家与人民合作的一种方式。从技术上讲,可以立即进行,但实际上需要制定机制、政策,让民众和企业分担、协力,从而创造资源,尤其是土地储备面积。关于土地储备面积,市资源与环境厅与地方正在核查国有土地、私有土地、未使用的土地和使用不当的土地。在此基础上,市建筑规划厅核查、衡量调升有关指标如:商业功能、允许增长人口以建造住房、改善周边环境等。阮清雅厅长告知:“我们优先考虑国有土地区域或规划功能、公共功能转移的区域,用来部署开展TOD模式。”同时指出,民众要明白自己要贡献什么和从中得到什么益处,企业也要知道,在得到创造发展条件时要如何回馈,国家怎样分担财政责任等。因此,本市将制定关于根据上述模式吸引发展的机制和政策的专题。

至于市中心区地下空间,市建筑规划厅长告知,长期以后,将建设商业空间以吸引游客,尤其是促进地铁站连接。同时认为,将地铁1号线延伸至平阳、同奈两省的计划是重要问题,必须衡量可行性和对地方的效益◆

价值数百万美元的创意

据市建筑规划厅长阮清雅告知,正在等待本市审批拨款,以组织平贵-清多半岛规划创意国际竞赛。本市希望有国际知名单位的好创意,可若奖金太少将没有吸引力。因此,市人委会已责成市财政厅筹集符合的资金源。其中,计划采取社会化方案,呼吁支持财政预算,然后按规定给竞赛组织工作拨款。预计一等奖奖金近100万美元,因为奖金如果只有10亿至20亿元,很难吸引知名大单位参加。另外,市建筑规划厅正在准备邀请来自美国、法国、德国、新加坡、日本等规划领域知名专家与越南成员一起担任竞赛委员会。

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